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一、政治教育
对犯人的政治教育，各劳改支队始终把“认罪服法、改恶从善”的教育贯穿于罪犯改造
的全过程。1946—1962年，哈尔滨市监狱和劳改场所，每周组织犯人阅读学习《人民日报》
1—2次，每年冬季部署一次对犯人的冬训工作，冬训用两个月时间，由劳改单位将犯人集中
起来，按统一教材，上政治课，并组织犯人座谈讨论。犯人冬训学习与犯人年终总评结合进
行，通过冬训学习，使犯人端正了劳动改造态度，进一步明确了改造目的，评出一年的劳改
积极分子。在冬训、年终总评中，对犯人考核情况填写考察登记表，装入档案。1984年2—6
月，4个劳改支队建队初期，主要是采取封闭式的课堂教育，由支队长、政委、管教科长等，
按照司法部劳改局、省司法厅劳改局编印的对犯人进行政治教育的教材、犯人法律常识课本，
系统地向罪犯进行讲课。对犯人着重进行了认罪服法，服从法律判决；遵守监规纪律，维护
改造秩序；加速思想改造，争取光明前途的教育，促使罪犯认罪服法，接受强制改造。
（一）联合帮教
1985—1990年，哈尔滨市大顶子山、东风、亚沟、背荫河劳改支队开展了社会帮教活动。
4个劳改支队分别接待了党政机关、社会团体的负责人到各劳改支队对犯人进行帮教80多次。
家属联合帮教活动中，母劝子、妻劝夫，出现了许多感人场面，促使犯人认清犯罪的思想根
源，坚定改造信心。各劳改支队与犯人家属签定帮教协议达2500余份，召开家属规劝会150
余次。特别是1988—1990年，劳改支队根据新时期罪犯改造新特点的变化，从提高改造质量
着眼，改变了过去的半封闭式的教育管理，主动向外延伸，争取社会力量对罪犯进行教育。
1989年9月，东风劳改支队邀请烈士纪念馆领导到支队给犯人做革命烈士生平事迹报告，对
犯人触动很大。年末，亚沟劳改支队邀请战斗英雄徐良到支队给犯人做爱国主义精神的报告，
使罪犯受到了教育。
（二）形势、传统教育
各劳改支队多次组织犯人出监参观。1989—1990年，先后3次分别组织犯人参观了哈尔
滨公路大桥、香坊立交桥、北环路等几项大的工程建设，通过几年来市容市貌的变化，对犯
人进行了形势教育；参观东北烈士纪念馆，到烈士陵园扫墓，对犯人进行人生观、世界观教
育；参观黑龙江省革命博物馆，对犯人进行革命传统、爱国主义教育。并联系犯人实际，组
织座谈讨论，许多犯人联系自己犯罪原因，谈犯罪危害，表改造决心，收到较好的教育效果。
（三）普及法律常识教育
1984—1985年，哈尔滨市东风、大顶子山、亚沟、背荫河4个劳动改造管教支队，每月
向服刑的劳动改造罪犯进行一次法制教育课，由支队长、管教科长讲课，用黑龙江省司法厅
编印的《犯人法制课教材》。从1985年开始，各劳改支队根据《中共中央、国务院转发〈关
于向全体公民基本普及法律常识的五年规划〉的通知》精神和市司法局的部署，制定了在罪
犯中普及法律常识教育的五年计划，成立了普法教育领导小组。坚持每月上两次课，在犯人
中先后学习了《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《民法通则》、
《婚姻法》、《劳动改造条例》、《治安管理处罚条例》等六法二例。劳改支队还结合犯人
服刑中的实际，学习了公安部颁布的《犯人守则》、全国人大常委会《关于严惩严重危害社
会治安的犯罪分子的决定》、全国人大常委会《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教
人员的决定》。每次讲课后，组织犯人座谈讨论，注意联系实际，经过普法学习，促进了犯
人思想改造。大顶子山劳改支队服刑犯人王某（盗窃罪判刑8年），在学习讨论发言中，检
查说：“入监后，多次预谋，准备越狱逃跑，杀害检举人，听了人大常委会决定，感到自己
的想法错了，坚决改正，今后一定安心改造，争取重新作人”。东风、亚沟两个劳改支队参
加普法学习的犯人2309人，经过普法考试，成绩在70分至89分的占65％，90分以上的占25％，
50分至69分的占10％，劳改支队及时进行了学习辅导，给犯人进行了补课，并做到坚持经常
的法制教育工作。
（四）组织犯人开展政治活动
“学雷锋，见行动”活动 各劳改支队在犯人中经常开展“学雷锋，见行动”的活动，
号召犯人改恶从善，学做好事。东风劳改支队开展学习雷锋活动中，犯人为病犯捐款1431元。
犯人中成立了学雷锋小组，利用休息时间整理内务，监内出现了互帮互助，争做好事的风气。
1985年5月，大顶子山劳改支队犯人在松花江捕鱼生产中，天气骤变，刮起了7级大风，打鱼
的船只和鱼网被大风刮的顺江流失。参加打鱼生产的张某等3名犯人，不顾个人生命安全，
在松花江里，不怕风险，顶风浪寻找了6个小时，找了30华里，在江的下游，终于将失落的
船只与鱼网找回，使国家财产免受损失，市中级人民法院对有立功表现的张某等3名罪犯分
别减刑1—3年。1988年8月，亚沟劳改支队犯人周志友在支队附近水库劳动时，发现儿童掉
进水库里，周志友舍已救人，跳入水库，救出落水的少年（亚沟镇水泥厂职工子女），受到
群众的好评。
文体活动 为活跃罪犯在服刑改造中的文体活动，1986年9月25日，哈尔滨市司法局在
背荫河劳改支队组织召开了“哈尔滨市劳改系统第一届犯人体育运动会”。参加运动会的有
东风、亚沟、背荫河劳改支队和集训队，共计800名犯人。其中运动员240人，进行田径、跳
高、拔河等8个项目的比赛。哈尔滨市司法局自筹资金2000余元，为运动会购置了奖品，这
届运动会规模大，效果好，受到了省、市领导的好评。1987—1990年，各劳改支队先后组织
犯人运动会和队列比赛等活动。同时，每年各劳改支队组织犯人开展文艺宣传活动，结合形
势，举行犯人歌咏比赛，组织文艺演出队，自编自演改造方面的小节目，逢年过节在监内演
出。1988年，哈尔滨市司法局集中各劳改支队的优秀节目，走向社会，为社会各界做宣传演
出20余场。各劳改支队建立了广播室，定期播出犯人改造方面的信息和政治教育资料；图书
室面向犯人开放；集训队和东风劳改支队先后办了劳改小报，定期向犯人发行，各种形式的
政治教育活动，促进了犯人的思想改造，陶冶了情操。
开展政治攻势 1946—1962年，哈尔滨市人民法院、哈尔滨市公安局管理监狱、劳改队
工作期间，在犯人中多次开展坦白交待余罪，检举揭发违法犯罪案件线索。在开展政治攻势
中，首先向犯人宣传“坦白从宽，抗拒从严”的政策及检举揭发立功受奖的法律规定，召开
犯人大会，由监狱、劳改队领导讲话，动员犯人坦白交待余罪，检举揭发违法犯罪案件线索。
管教中队、车间组织犯人座谈讨论，进行坦白检举，并将犯人坦白揭发的犯罪案件线索移送
公安机关进行调查核实，破获了一批刑事犯罪案件。1957年，哈尔滨市公安局部署监狱和劳
改场所开展政治攻势，共揭发出违法犯罪线索2089件，其中属于犯人坦白余罪的612件，属
于犯人检举揭发违法犯罪线索1477件，经调查核实后破获了77件案件。1960—1961年，哈尔
滨市监狱和劳改场所在犯人中深入开展了以认罪服法，改恶从善为中心的社会主义教育，开
展坦白揭发犯罪案件线索活动。共揭发出犯罪线索2322件,经转给市公安局调查核实破案234
件，其中构成刑事犯罪的75件，经起诉后，判处了徒刑。对检举揭发有功的犯人进行了奖励。
1984年冬季，根据省公安厅、司法厅、高级人民法院、检察院联合下发的在犯人中开展
坦白交待余罪检举揭发犯罪分子的公告（简称“两厅”、“两院”公告），哈尔滨市在各劳
改支队犯人中开展了政治攻势。哈尔滨市司法局、哈尔滨市公安局、哈尔滨市检察院、哈尔
滨市中级人民法院的领导深入大顶子山劳改支队进行了开展政治攻势的试点工作。劳改支队
先后3次召开犯人大会，宣读了省“两厅”、“两院”的公告，向犯人宣传党的政策和国家
有关法律，在犯人中开展坦白交待余罪，检举揭发犯罪分子活动。在30天中，犯人坦白交待
余罪420件，检举揭发抢劫、盗窃等犯罪线索250件，破获刑事案件80件，收缴赃款达4000元。
对检举揭发立功的13名犯人，大顶子山劳改支队向市中级人民法院提出了减刑意见，市中级
人民法院在大顶子山劳改支队召开了兑现政策大会，依法裁定对13名犯人减刑。市司法局组
织各劳改支队，每年都结合冬训工作，开展“严打、综合治理”等政治攻势活动。犯人坦白
交待余罪共2786件；检举揭发犯罪线索3120件；破获案件587件。通过开展各种形式的政治
教育和政治活动，使犯人受到深刻教育，有力地促进了罪犯人生观、世界观、道德观的转变，
顽固犯改好率达到90％以上。
二、文化教育
1956—1958年，哈尔滨市监狱和劳改场所，在服刑犯人中开展了扫除文盲活动。首先对
在押犯的文化程度进行了调查摸底，属于文盲的犯人总数563人，并从管教人员和服刑的犯
人中选择了具备文化教员条件的25人，担任文化教员，成立了17个班级，按扫盲的文化课本
进行授课、考试。经过3年的文化课教育，使563名犯人搞掉了文盲的帽子。其中288人在小
学班学习后，经过考试及格升入了高小班学习；有175人升入高小班学习后，经过考试及格
升入了初中班学习。
1985年初，哈尔滨市背荫河、大顶子山、亚沟、东风4个劳改支队开始对罪犯进行文化
教育，当时在押犯总数1322人。各劳改支队首先对犯人的现有文化程度进行测试摸底，文盲
半文盲占在押犯总数的35％，小学文化占31％，初中文化占34％。劳改支队克服资金不足的
困难，配备专职教员4人（干部），挑选兼职教员18人（犯人），成立了扫盲班5个，参加学
习人数212人；小学班5个，参加学习人数297人；高中班1个，参加学习7人。由于犯人监舍
拥挤，没有专门教室，犯人学习均在监舍内进行，以床当椅子，以腿当课桌，条件简陋、艰
苦。1986年初，各劳改支队外出劳务人数增多，不具备学习条件，犯人的文化学习未坚持下
去。同年10月，哈尔滨市司法局为搞好对犯人的文化教育工作，抽调专人集中编写了“三课
教育大纲”，下发了罪犯教育规划实施方案。各劳改支队按照要求，分别成立了教学机构，
有条件的中队腾出一间监舍做为教室，购置部分教学用品，坚持开展教学工作。1987年初，
犯人的文化教育逐步走上正规。当年文化教育完成150课时，入学率达到80％以上，及格率
和升级率均达到70％以上。各劳改支队解决了教育经费列支，做到专款专用。
1989年，哈尔滨市司法局对犯人的文化教育工作，在目标管理中进行了细化和完善，明
确规定了每年必须完成的各项教育指标率，“文化教育入学率必须达90％以上，及格率和升
级率必须达到80％以上”。同年3月，东风、亚沟两个劳改支队分别成立了教育改造科，设
置了文化教研室。东风劳改支队文化教育教研室有9名犯人，2名干警；亚沟劳改支队文化教
育教研室有8名犯人，1名干警。各支队均有年、季、月的文化教学安排和课时进度记录，每
季度对犯人进行一次考试。教员均有教学笔记，定期批改作业。参加学习的犯人达到每人都
有学习笔记本、作业本。同时，各劳改支队还把平时的学习态度，作业完成情况和考试成绩
详细记载，与百分考核挂勾，作为对犯人奖惩的依据，以激发犯人的学习热情。1989—1990
年，亚沟劳改支队共开设小学、初中、高中14个班，入学率达到应入学人数的100％，考试
及格率达85％，扫盲300人。东风劳改支队共开设小学、初中、高中班15个，入学率达到应
入学人数的100％，考试及格率达86．5％，扫盲350人。
三、生产技术教育
1984年，哈尔滨市各劳改支队对犯人的生产技术教育工作，主要是结合劳动生产，采取
干什么，学什么的方式进行，大部分是实践课。这样不仅解决师资、经费等困难，还及时的
解决了服刑犯人在生产劳动中的生产技术问题，促进犯人的劳动改造。1985年，东风、亚沟、
大顶子山、背荫河劳改支队先后开办了11个技术培训班，其中有采石、汽车修理、缝纫、制
瓦、烹饪等，参加人数为411人，占在押犯总数的31％。教师由有一定技术水平的犯人担任，
设有专门的干部师资力量。
1986—1988年，随着监内生产的扩大，参加技术培训班的人数相应的增多。各劳改支队
在对犯人参加技术培训的选配上，做到个人爱好、捕前职业、刑满去向、学习内容、所从事
生产项目的“五个统一”，采取什么技能好就业，就开设什么专业的原则，不但做到学用结
合，而且为犯人刑满释放后自谋职业创造了条件。如东风劳改支队服刑犯人王继滨，在押期
间参加了汽车修理培训班，努力学习修理汽车的技术，刑满释放后在道外区自办了汽车修配
厂、配件商店，不仅做到了自食其力，而且还创造了社会效益。1989年，为了认真贯彻司法
部及黑龙江省司法厅劳改局《关于把劳改场所办成改造人、造就人的特殊学校》的指示精神，
东风、亚沟两个劳改支队，在哈尔滨市劳动局、中国民主建国会哈尔滨市委员会、哈尔滨市
工商业联合会的支持下，开办了犯人汽车修理、合线、轴承、烹饪、缝纫、化工等技术班，
共有240名犯人参加学习，从理论到实践进行了系统的培训。哈尔滨市高级裁剪师王绪章先
后到两个劳改支队为犯人上课，调动了犯人学习的积极性。经考试，两个劳改支队的犯人，
获得各类技术等级证书和岗位培训证的有217人，考试及格率达到80％。其中有8人获得中级
技术等级证书。1990年，东风、亚沟两个劳改支队增设了理发、制笔、档车、工艺美术等10
个技术培训班，有327人参加哈尔滨市劳动局组织的统考。其中有160人获得技术等级证，有
148人获得岗位培训证。
四、劳动改造学校
根据司法部、黑龙江省司法厅《关于在劳改场所创办特殊学校》的通知，哈尔滨市东风、
亚沟两个劳改支队自1988年开始，努力克服资金、设施、人员等方面的困难，创造条件，为
试办特殊学校做了大量的准备工作。哈尔滨市东风、亚沟两个劳改支队分别建立了相应的办
学组织机构和调整培训了较强的师资队伍。成立了由支队长任校长、两名副支队长任副校长
的学校领导班子，下设校务委员会、教务处和政治、文化、技术3个教研室。东风劳改支队
校务委员会有13名成员；教务处有8名成员；3个教研室有专职教师（干部）3人；兼职教师8
人；文化教员（犯人）5人；技术教员（犯人）1人；具有大专学历的4人，高中（中专）学
历的13人。亚沟劳改支队校务委员会有11名成员；教务处有6名成员；3个教研室有专职教师
（干部）2人；兼职教师5人；文化教员（犯人）6人；技术教员（犯人）2人；具有大专学历
的2人，高中（中专）学历的11人。基本适应了办学机构的需要。同时，两个劳改支队还购
置了必要的教学设备。东风劳改支队购置了6台彩色电视机，1台录放机，1部扩音机以及黑
板、桌椅、教具、文具、课本等教学用具，开辟了专门固定的教学场所6处，近300平方米，
为办学提供了物质基础。亚沟劳改支队购置了1部扩音机、教具、文具等教学用品，由于没
有教学场所，办校准备工作稍缓。
1989年6月，东风劳改支队犯人文化教育的入学率达到98％，文化考试及格率达99％；
技术教育达到从事生产的犯人中77％；政治教育入学率达97．6％，及格率为99％。在教学
形式上，两个劳改支队除了正规的课堂教学外，还采取大会宣讲、专题讲座、走出去、请进
来等形式开展教学。11月15日，哈尔滨市司法局以《关于成立哈尔滨市东风劳动改造管教支
队育新学校》的请示，上报黑龙江省司法厅。12月初，黑龙江省司法厅派工作组对东风劳改
支队办校工作进行了检查验收，认为东风劳改支队认真贯彻“改造第一、生产第二”的劳改
工作方针，符合司法部关于创办特殊学校的“五条标准”。12月27日，黑龙江省司法厅黑司
发〔1989〕203号文件，对东风劳改支队成立育新学校给予批复，同意办校。1990年3月15日，
哈尔滨市东风劳改支队育新学校正式开学。哈尔滨市亚沟劳改支队，因新监舍、教室基建工
程尚未完工，缺少固定的教学场所，办学条件尚不完善，尚不具备建立劳动改造管教学校的
条件。 |
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