编者按：经中共中央有关部门批准，在全国续志工作启动之际，本刊全文刊登江泽民同
志1987年5月26日在上海市地方志编纂委员会成立大会上的讲话。这篇讲话内涵丰富、思想
精辟、语意深远，无论从当时还是现今实际看，对地方志事业的发展都有着重要的指导意义。
各级地方志机构和广大修志工作者，尤其是各级领导干部，要认真学习，深入领会，努力贯
彻讲话精神，实践“三个代表”重要思想，动员组织各方面的力量，把地方志这项意义重大
的社会主义文化事业蓬蓬勃勃地开展起来。
普遍地延续不断地编修地方志是我国的历史传统，可以说在世界上也是独一无二的。我
们党和国家历来重视地方志的编纂工作。早在五十年代，毛泽东同志、周恩来同志就积极倡
导编纂新地方志。一九五七年，编纂地方志被列入国家十二年哲学社会科学规划纲要（草案
），作为十二项重要工作之一。一九八○年以来，中央多次提倡编纂地方志。一九八三年和
一九八五年，中宣部、国务院曾先后就开展和加强地方志工作发过文件。国务院还正式把编
修地方志的工作列入国家“七五”计划。在党中央、国务院的关怀下，全国出现重视编修地
方志的喜人景象。
上海市委已于去年八月正式批准成立上海市地方志编纂委员会及其工作机构——地方志
办公室。今年五月五日，市委常委会专门讨论了地方志工作。今天，市地方志编纂委员会召
开成立大会，我代表市委和市政府向你们表示热烈的祝贺！
一、编纂上海新方志的意义
编纂社会主义时期新方志是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，
是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的重要事业。
方志作为“一方之全史”，是记载一个地区上至天文、下至地理，从自然到社会，从政
治到经济，从历史到现实，从人物到风貌，一应俱全的全面系统准确的社会综录。古人概括
地方志可以起到“资治、教化、存史”的作用。编修新方志，将为我们党委和政府提供翔实
可靠的市情、区情、县情，为认识城市、研究城市、管理城市，为制定推动地方经济和社会
发展的政策，提供重要的科学依据。古人说：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”，
就是这个道理。
上海有着近六千年的悠久历史，是国务院命名的全国六十二座历史文化名城之一。上海
不仅是我国最大的城市，也是我国最大的对外开放的港口，是名闻世界的国际都会。上海自
一八四三年开埠以来，至今已近一个半世纪。上海地方志的内容是十分丰富的。编好上海地
方志，不仅可以为上海的建设和振兴提供宝贵的历史借鉴，也将为建设有中国特色社会主义
作出重要的贡献。
近代的上海，曾经历过帝国主义、封建军阀、国民党反动政府的残酷剥削和血腥统治，
上海人民有着长期的反帝反封建的光荣传统。一九二一年，中国共产党在上海诞生。在一个
多世纪的斗争中，特别是在中国共产党领导的革命斗争的光辉历程中，上海产生了无数可歌
可泣的英雄业绩和名垂史册的英雄人物。新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会以来，
在党的领导下，上海广大干部群众为祖国的社会主义建设作出了积极贡献。编好新的地方志，
全面反映上海的历史发展和现实状况，可以成为对广大市民特别是对青年一代进行坚持四项
基本原则教育，进行爱国主义、社会主义和革命传统教育的现实的、生动的、亲切的、富有
说服力的教材。新的地方志，有助于人们进一步懂得为什么没有共产党就没有新中国的道理，
懂得只有社会主义才能救中国的真理，激励人们更加热爱党、热爱社会主义、热爱祖国，从
而激发广大人民群众更加热情地献身于建设和振兴上海的伟大事业。
现在的上海，是历史的上海的延续。上海的旧方志，给我们留下了许多宝贵的资料。从
宋代至民国，上海编纂过一百多种方志，其中有封建性糟粕，但更多的是留存了极为丰富而
又翔实的史料，是前人留给我们的一笔宝贵的文化遗产。我们不能让编纂方志的历史传统中
断，编纂好新方志，是我们这一代人的历史责任。
总之，编纂新方志，不是一件可有可无的工作，而是一项认识过去、服务现在、开创未
来的意义重大的事业，不仅有近期的社会效益，而且有久远的社会效益。
二、新编地方志的要求
编纂新方志必须以马克思列宁主义为指导，坚持四项基本原则，为两个文明建设和改革
开放服务，为建设和振兴上海服务。这是编纂方志工作的指导思想。
新编方志必须具有严格的科学性和鲜明的时代特点，要采用新的观点、新的方法、新的
材料。要用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，坚持实事求是的原则，编写出真实反映上
海历史和社会实际的新方志。这是以马克思列宁主义为指导编纂新方志的具体体现，也是新
方志与旧方志的根本区别。
上海是我国经济、文化、科技、金融中心。上海的城市地位和功能，是在它的地理位置、
自然条件、历史地位、社会经济发展的现状和发挥的作用等因素下长期形成的。城市改革的
一项重要任务，就是要把城市的诸多功能发挥出来。新方志要正确反映上海这个大城市的多
种功能，这将有助于我们在城市建设和发展上避免盲目性，更好地把上海建设成开放型、多
功能的现代化大城市。
在今年四月间召开的市人代会和市政协会议上，人大代表和政协委员提出要宣传上海的
历史文化，对广大市民进行爱乡、爱国、爱社会主义的教育，使他们了解上海、热爱上海、
建设上海，以发挥上海历史文化的优势，把上海建设成为有中国特色的社会主义现代化城市。
编纂地方志是落实这一提案，使地方志为建设和振兴上海服务的一项有意义的工作。
编纂地方志是涉及面广、工作复杂的艰巨任务，必须有一个比较符合实际的工作规划，
统一思想，明确目标，把各方面的力量组织和发动起来，协调一致，更快更好地完成修志任
务。
三、加强对方志编纂工作的领导
（一）各级领导要重视地方志工作，修志工作是一项不容易引起重视但又十分重要的工
作。各级领导要把修志工作当作一项重要事业来抓，并切实抓好。修志工作涉及各个方面，
必须动员各条战线共同努力。缺少任何一个部门或行业的参与，都会使地方志失去完整性。
各级领导要充分认识编修新方志的重要性，共同为编修新方志作出贡献。市委、市政府已经
批准了市地方志办公室制订的“七五”期间修志工作规划。各部、委、办，各区、县、局，
要根据各自的实际情况和工作条件，制订规划，有领导有步骤地把这项工作开展起来。
（二）要切实解决修志工作中的一些实际问题。编纂地方志是一项百年大计，是造福子
孙后代的大事业。编纂上海新方志，决非三年五载能够完成。地方志编纂工作是一项长期任
务，各部门和各单位要给地方志机构创造必要的工作条件。要从实际出发，建立必要的修志
工作班子，并使它具有相对稳定性和一定的权威性，要注意吸收一些退居二线的老同志参加，
注意吸收专家、学者和各条战线有丰富实际工作经验的同志参加。尽管地方财政比较紧，但
必要的修志事业经费还是要花的。其他方面的问题，如用房和设备等，各部门和各单位也应
尽可能地给予适当解决。
（三）逐步建立一支精干的修志队伍。编纂地方志，工作量大，要求又高。要努力提高
修志队伍的马克思列宁主义水平、政策水平和专业理论水平，逐步建立一支具有开拓和献身
精神、较高理论和业务素养的修志队伍。
上海有着丰富的方志资料，有一批史志方面的专家、学者和长期在上海从事革命斗争的
老同志，只要我们加强领导，把各方面力量组织起来，共同努力，长抓不懈，就一定能够编
好社会主义时期上海的第一代地方志。 |
