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哈尔滨市的国家审计,从1983年11月4日成立哈尔滨市审计局开始起步,至1984年末,
遵循审计署“边组建、边工作”的指导方针,积极开展试审工作。
1985年,国家审计在迈出试审第一步之后,逐渐扩大监督范围和审计覆盖面,从行政事
业单位到工业、商业、农牧企业全面推行,同时还积极探索财政、税收和金融、保险系统审
计的路子。尤其在贯彻国务院《关于坚决制止事业单位滥发奖金、补贴和实物的通知》中,
充分显示出审计监督的威力,对制止和纠正新的不正之风发挥出重要作用。
按照审计署“抓重点、打基础”的统一部署,国家审计得到全面发展。在1985年对16户
市属一级行政事业预算单位实行定期报送审计的基础上,1986年起在全市普遍推行。
1986年7月,哈尔滨市审计局和市委组织部联合发文,对厂长(经理)和行政事业单位
主要负责人实行离任审计制度,并于1987年在全市展开。
1987年,以世界银行贷款养鱼项目为主要内容的利用外资审计为起点,逐步开展了中外
合资企业审计,其它外债审计以及涉外经济鉴证等。
1988年,随着承包经营责任制的全面推行,承包经营责任审计列为国家审计的重要任务
之一。当年,对部分承包经营企业进行审计调查或试审,1989年全面铺开。
1990年,各项审计工作开始向深层次、高层次发展,并朝着制度化、法制化、规范化的
方向迈进。在加强和深化对财政、金融等专业监督部门审计的同时,还加大对重点行业、重
点投资项目审计的比重,从中发现制约哈尔滨市经济发展带有普遍性、倾向性、苗头性的问
题,提出有分量的审计报告和针对性的审计建议或信息,为宏观决策提供依据,取得较好效
果。全年共有1126个审计项目,查出违反财经法纪金额17155万元,损失浪费金额1009万元,
促进增收节支58328万元。 |
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