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为了促进集体经济在改革中健康发展，1985年经市政府同意，市审计局授权市审计事务
所对全市集体企事业单位进行审计监督，代行审计机关职权，不向被审单位收取费用。1986
年市审计事务所着手对全市集体企事业单位进行审计，实践了1年之后，因审计人员经费开
支没有着落而被迫中断。1989年市集体经济办公室、工商局、财政局、税务局、审计局5个
单位联合发出通知，授权市审计事务所对全市集体单位的财务收支、经济效益等进行定期审
计，经费由财政局按审后效益拨付一定比例的费用。同年5月25日市审计局又发出《关于加
强对集体所有制企事业单位审计监督工作的实施细则》，市审计事务所据此恢复了对集体经
济的审计监督。至1990年末，共审计了98户，查出违纪金额755万元，应缴财政320万元，已
收缴入库270万元。
在审计监督中，有两例影响较大的案例。一件是审计交通器材厂汽车配件经销部的行贿
销售问题。这个经销部从1985年7—12月，为拉客户，店内设有高档生活日用品专柜，经营
电饭煲、电烤箱、电熨斗、电子手表等供来部采购汽车配件的采购员或司机选购，开具“汽
车配件”发货票回单位报销。用此办法吸引70多个单位的采购人员购去25种商品价值4万多
元的“汽车配件”。市审计局据此于1986年4月21日发了《审计通报》；《哈尔滨日报》对
此进行了采访并作了报道，社会上反响强烈。另一件是审计化工劳动服务总公司哈尔滨化学
工业联合公司联合供销经理部，发现其谎报注册资金，骗取营业执照，购销不入帐，逃避纳
税，动用销货款，为职工购买住房；滥发奖金，实物；出借帐户，为他人中饱私囊；挪用预
收货款等6个问题。其中发放奖金实物问题，市审计局摘发了题为《哈尔滨化工联合公司供
销经理部送礼行贿豆油一万六千多斤》的《审计信息》，揭露了这个供销经理部于1984年11
月买豆油8100公斤，支出24120元，送给化工部劳动服务公司、哈尔滨化工联合公司等单位，
化工部接到《审计信息》后十分重视，责成劳动服务公司按价付款。这起案件影响也比较大，
洪企鹏副市长批示：“通过严肃认真的审计教育了干部，提高了集体企业的素质。支持了开
放搞活。同意审计结论通知处理，市石油化工局应总结经验，努力把集体企业办好”。
在开展对集体经济实施审计监督的同时，市审计事务所根据市审计局和市委组织部1987
年9月7日制订的《关于对企事业单位行政主要负责人离任实行经济责任审计细则》第三条的
规定，分工对市属集体企事业单位实施负责人离任经济责任审计。1990年经企业主管部门委
托，由市审计事务所对6户集体企业的厂长进行离任经济责任审计，解除了离任厂长的经济
责任。 |
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