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一、审计工作制度
市审计局组建以后，先后转发和制发关于开展财务收支审计、经济效益审计、承包经营
责任审计、离任经济责任审计、行业审计、专项审计、基本建设审计、城市建设审计、农业
审计、财政税收审计、金融审计、行政事业审计、外资审计等单项审计业务规范性文件。
1984年5月16日下发的《关于严格会计核算,加强财务管理的通知》是市审计局成立后下发的
第一个规范性文件。以后又下发《关于委托市审计财会咨询服务公司对集体企事业单位实行
审计监督的通知》；《关于下发〈关于加强对集体所有制企事业单位审计监督工作的实施细
则〉的通知》、《关于对市金融保险企业财务收支实行定期审计制度的通知》、《关于印发
行政事业单位定期自检报告制度的通知》，促进审计监督的规范化、制度化。
二、考核制度
1984年，市审计局下发《关于建立审计工作报告制度的通知》，要求市属各区、县(市)
审计局按期上报工作情况和统计报表。1986年，下发《审计业务考评试行办法》。1987、
1988年先后2次修订《哈尔滨市审计业务工作考核试行办法》，实行审计结论和决定反馈制
度，由被审计单位内审机构监督落实，并将落实情况，书面报审计机关。1990年，下发《哈
尔滨市内部审计工作考核评比办法》，取代1987年制定的考评办法，从而调动了内审部门工
作人员的积极性，发挥了内部审计的监督作用。
三、业务管理制度
1987年，市审计局下发《关于实行审后回访制度的规定》，要求各区、县（市）审计局、
市局各业务处，从1987年开始，对经过审计发出“审计结论和决定”的重点单位实行审后回
访制度。回访重点是大中型企事业单位，严重违反财经纪律的单位，经营管理混乱，经济效
益不稳定的单位。回访由参加审计的原班人员进行，回访结束后，写出回访报告，装入审计
档案。1989年，下发《关于实行审计会议审理制度的暂行规定》。审理制度规定，一般审计
项目审计结束，审计组提出审计报告，征求被审计单位意见，经主管局长审定后，由项目承
办单位提出“审计结论和决定”，由主管局长审定签发。凡涉及违纪性质严重、影响面大，
审计查实的贪污、受贿以及拟发审计通报，被审计单位提出的复审、申诉等案件，应提交审
计会议审理，项目承办单位根据审计会议作出的决定，提出“审计结论和决定”，由主管局
长签发。1990年，下发《关于试行〈哈尔滨市审计局审计业务若干规定〉的通知》,“通知”
从编制计划、安排审计项目、制定审计工作方案、审前准备、编制审计工作底稿、审计取证，
形成审计报告、征求被审计单位的意见、发出和落实审计结论和决定、审后回访等作出了全
面的规定。1990年，市审计局还制定《关于审计规章制定程序的规定》，就编制年度审计规
章计划、规章结构、起草规章的原则、规章的签发等事项，均作出明确规定。 |
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