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1984年3月,哈尔滨市审计局在帮助市政府直属机关组建内审机构的同时,引导内审机
构边组建,边开展审计工作。在冶金、建筑、机械、医药、纺织、轻工等6个行业中选择哈
尔滨冷轧带钢厂、新型建筑材料工业公司、印刷机械厂、中药二厂、亚麻厂、酒精一厂、印
刷二厂7个单位开展内审工作试点。拟定《哈尔滨工交系统实行内部审计制度的试行方案》,
组织内审人员到沈阳重型机器厂学习内部审计工作经验,并举办工交企业内部审计培训班,
对80名专兼职审计人员进行培训。针对各单位不同情况,分类指导开展试审。帮助哈尔滨酒
精一厂拟定经济效益审计方案,通过审查企业内部19个指标,挖潜增收56万元;帮助哈尔滨
冷轧带钢厂发挥专职审计人员作用,在市审计局建议下,工厂由专职审计人员负责,按不同
审计对象和内容组成6个审计组开展试审工作,对健全企业内部控制制度,堵塞漏洞起到重
点作用,市审计局采取召开座谈会,发简报等形式推广哈尔滨酒精一厂、冷轧带钢厂等单位
的经验,促进内审机构组建工作,市纺织工业总公司、电子仪表总公司、第一轻工业局、第
二轻工业局等主管部门在10个单位配备专兼职审计人员。
1987年4月27日,市审计局召开第一次内审工作会议。市政府直属27个主管部门内审机
构负责人,所属企业内审负责人出席会议。会议传达全国内部审计工作会议精神,市机电冶
金局、纺织局、公用事业管理局、百货公司、阿城继电器厂、哈尔滨电缆厂分别介绍开展财
务收支审计、经济效益审计以及离任经济责任审计的作法、效果和体会。会上讨论通过了市
审计局拟定的《内审工作考评办法》。
1987年末,市审计局组织召开部门内审机构负责人座谈会。重点总结1987年内审工作,
安排1988年内审工作。会上,市纺织局、人民防空办公室、机电冶金局等8个单位内审处长
介绍工作经验。9月3日,市审计局向市政府提交《关于加强哈尔滨市内部审计工作的报告》,
要求全市各级领导,各区、县(市)政府、市直属各委、办、局,提高对内审工作的认识,
明确了内审工作任务,健全内部审计机构,加强对内部审计工作的领导,市政府予以转发。
为加强内部审计工作管理,市审计局要求内审机构按规定上报年度内审工作计划,按月报送
审计统计报表。将部分厂长(经理)离任经济责任审计工作委托内审机构办理,审计机关负
责业务指导,必要时进行抽查。
1988年10月18日,市审计局召开全市内审工作会议,市政府直属各主管部门内审处长参
加会议,专题研究“如何开展承包经营责任审计”,会上传达有关承包经营责任审计的文件
和市政府对承包经营责任审计的文件和要求各部门结合所属企业的承包经营情况,对如何开
展承包经营责任审计进行认真讨论。市审计局对内审机构开展承包经营责任审计作出安排,
并对如何保证时间、保证质量,提出具体要求。1990年1月,市审计局下发《关于搞好全市
国营工交企业1989年度承包经营审计有关问题的通知》、《关于全市国营商粮贸物资企业
1989年度承包经营审计和承包期满终结审计有关问题的通知》。对1989年度承包经营责任审
计中,审计机关和内审机构的分工、时间要求、审计范围、内容、方法、步骤以及违反财经
纪律问题处理依据作出了明确规定。 |
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