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为使上级审计机关和市领导了解和掌握审计工作动态,审计机关建立后,及时向有关方
面提供了信息。最初,以《审计工作情况》的形式报送审计署、省审计局、市领导以及有关
部门。1984年2月22日以《哈尔滨制药厂自觉接受审计监督认真落实国家计划》为题发出第
一份《审计信息》,重点反映哈尔滨制药厂1983年经济效益试审以及哈尔滨制药厂认真落实
审计建议的情况。
1984年,《审计信息》重点是反映全市审计机关组建以后基础建设和对粮食局及粮食系
统、市园林局、房地局、食品公司、蔬菜公司、医药总公司、铝制品一厂、奶牛场等20多个
部门、单位的试审情况。1984年11月,根据国务院《关于制止滥发服装的通知》的要求,对
市直机关和企事业单位滥发服装情况进行初步检查,并将检查结果在《审计工作情况》上作
了反映,引起市委、市政府领导的重视。
1985年1月29日,审计署发出《关于建立全国审计信息反馈网络的通知》,要求各省、
自治区、直辖市和计划单列市审计局设1—2名专职或兼职信息联络员,市审计局按照审计署
的要求,从上到下建立起信息网络,市审计局办公室设专职信息联络员负责综合、筛选、传
递、上报各类审计信息。1985年,《审计信息》的着重点集中在贯彻国务院〔1984〕186号
文件,揭露和纠正新的不正之风上面。全年发出《审计信息》49篇,其中28篇是反映新的不
正之风的各种表现和纠正情况。为使审计署及时收到《审计信息》,通过省机要处以传真传
递的形式,当日信息当日发出。发出的审计信息除审计署和省审计局采用外,市委、市政府
领导的批示占有很大的比重。1985年2月11日,以《一个值得探索的问题》为题发出第1号
《审计信息》,集中揭露哈尔滨几家大百货商店从1984年10月以来,先后开办礼品销售业务造
成严重后果。仅3个多月时间,这几家商店就销售礼品券700多万元,涉及2000多个机关和企
事业单位,给滥发奖金、补贴、实物和送礼、行贿大开方便之门,对新的不正之风的发展、
蔓延起到助火添柴的作用。随后,于1985年2月27日和3月6日分别以《选货会上的礼品券交
易》、《商店为了多销售多得奖帮助买方弄虚作假》为题连续揭露礼品券背后隐藏的危害,
市委、市政府对此非常重视,决定把查处礼品券作为纠正新的不正之风的突破口,责成市纪
检委牵头,市审计局及有关部门参加组成专案组,彻底查清礼品券的由来和它所带来的严重
后果。市委根据专案组调查报告所列事实,作出坚决彻底进行纠正的决定,从而制止礼品券
的继续发展和蔓延。
1986年的《审计信息》,继续以纠正新的不正之风为重点,突出大案要案和各方面违纪
问题,以及审计工作坚持“一审、二帮、三见效”的方针,全面发挥审计职能作用等情况。
全年发出《审计信息》108篇,被审计署、省审计局和市委、市政府采用转发47篇,其中13
篇有市委、市政府领导的批示。1986年第6号《审计信息》揭露哈尔滨市交通器材厂汽车配
件经销部搞行贿销售招揽客户的问题,市政府办公厅在《哈尔滨信息》上予以摘发,副市长
李嘉廷批示“请交通局党委严肃处理,并将结果报市委、市政府,请市政府机关党委催办”。
随后,市审计局发出《审计通报》,在全市公开处理,对刹住全市汽车配件行贿销售的歪风
起到震慑作用。1986年第15号《审计信息》,反映有些医疗单位经销非医疗性商品,并以医
疗费名义出具合法凭证,从而使公费医疗严重超支的问题,引起市委、市政府领导的重视。
主管副市长责成市卫生局进一步调查核实,作出处理。各有关医院分别作出检查,有效地控
制这一风气的蔓延。
1987年的《审计信息》重点揭露损失浪费,管理混乱以及损公肥私,以权谋私等问题。
全年发出《审计信息》94篇,被审计署、省审计局、市委、市政府采用和各级报刊转载57篇,
采用率达60.9%。1987年第36号《审计信息》揭露哈尔滨市个体养车户1986年漏缴养路费
达377.6万元的问题,引起市领导的高度重视,市委《工作研究》29期、市政府《哈尔滨信
息》135期分别予以转发,1987年7月9日上午,市政府召开协调会议,专门研究解决个体养
车户漏缴养路费问题。会议决定:1.收缴养路费涉及的有关部门要共同配合好,把好关。
市公安局的交通警察部门重点抓好4个环节:新增车辆,先交养路费后发车牌照;封存车辆,
先交养路费后启封;车辆年检时,发现养路费没交齐,不予检车,不准行驶;路检时要同时
检查养路费缴款情况,没交养路费的不准行驶。2.关于收缴养路费人员不足问题,争取尽
快解决。3.交通局稽查处目标管理办法和考核办法,要尽快完善,争取早日实行。会后,
市交通局采取6条具体措施,加强养路费的征收和管理。对此,市审计局发出第41号《审计
信息》予以肯定。
1988年的《审计信息》主要围绕“生产力标准大讨论”,反映审计工作促进生产力发展
的情况,同时也揭露一些严重违纪、破坏生产力的案例。全年发出《审计信息》139篇,被
审计署、省审计局、市委、市政府以及各级报刊采用66篇。1988年第35号《审计信息》反映
各区对区街企业超收合作事业金,影响区街企业发展的问题,市政府《哈尔滨周报》42期予
以转发,副市长洪企鹏批示:“审计局、集体办请对今年合作事业金的收取提出处理意见。”
市审计局根据市领导批示,会同有关部门对超收合作事业金的问题作出妥善处理,对促进区
街企业的发展,起到重要作用。1988年第38号《审计信息》揭露哈尔滨市亚光五金制品厂承
包人宋某某借承包之机弄虚作假,编报假工资表,开假发货票套取现金中饱私囊,以及用集
体财物送礼等问题。市委《信息通报》予以转载,《哈尔滨日报》和《黑龙江日报》也分别
予以报道。
1989年的《审计信息》集中反映审计工作在治理经济环境,整顿经济秩序和深化改革中
所发挥的作用,揭露一批打着改革的幌子,干着扰乱经济秩序勾当的典型案例。全年共发出
《审计信息》116篇,被审计署、省审计局、市委、市政府以及新闻单位采用39篇。1989年
第39、41、42、43号《审计信息》连续揭露哈尔滨电池厂厂长在中标承包电池厂后,未经市
体改委和市财政局同意擅自将原单位松花江地区防水材料厂合并到电池厂,并承担其全部债
权债务,使电池厂背上沉重的包袱;借合厂之机贪占公款2.7万元,以及不经批准动用流动
资金非法从个人手中购买国有房地产,搞计划外基本建设,滥砍滥伐树林等一系列严重违法
违纪问题。《哈尔滨日报》、《新晚报》分别予以报道。对厂长的违法问题移交南岗区人民
检察院处理。市轻工局解除厂长职务,终止其承包合同。此外,1989年第51—54号《审计信
息》连续揭露哈尔滨市老龄工作委员会下属职工技术服务公司在一无经营业务,二不进行成
本核算的情况下,只靠出卖公章帐户收取管理费,将下设99个分公司或服务队的收入大部分
返回,作为“个人劳务”分配,漏缴所得税和能源交通重点建设基金等问题。对此,按清理
整顿公司的要求向市政府、省审计局和审计署作了专题报告,并按规定对市老龄委的问题作
了专项处理。
1990年的《审计信息》继续围绕治理整顿,向市委、市政府和上级审计机关反映各种违
纪情况,注意加强综合分析,捕捉、筛选有利宏观调控的信息,为领导决策提供依据。全年
共发出《审计信息》108篇,被审计署、省审计局、市委、市政府及各级报刊采用67篇。1990
年6月4日发出第23号《审计信息》反映市7区2县(市)财政收入下滑,收不抵支的严峻形势,
引起市领导高度重视。张德邻市长和李嘉廷副市长分别在市政府《当日动态》第6期转载此
则信息的条目下作了指示。张德邻批示:“此件审计材料,建议送7区2县(市)党政负责同
志阅,请他们研究、采取措施,努力转变”。李嘉廷批示:“对区县收不抵支问题请财政局
向各区、县打个招呼,并采取一些针对性措施”。此后2个月,经审计调查分析、区、县(市)
财政收入有所回升。1990年第40号《审计信息》反映黑龙江省筑路修造厂1名职工在1988年
5月—1989年9月手腕外伤恢复期间,从省中医研究院附属第三门诊部开出氨基苄17000支,
青霉素3734支、白霉素4850支、螺旋霉素3120支,先锋霉素550支,以及莆锌宝、胃必治、
橙汁鱼肝油等药品,价值52770元,全部在厂内报销的问题,《生活报》予以报道,在全省
各地造成强烈反响,对制止此类问题的再度发生起到一定的作用。
从1984年第一份《审计信息》诞生到1990年末,共发出《审计信息》629篇,其中被上
级领导批示或上级机关、新闻单位采用的304篇。 |
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