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2009年，哈尔滨市委、市政府将综治创安工作纳入全市科学发展的总体规划，全面部署深化“平安哈尔滨”建设。以开展“基层基础建设年”活动为契机，规范人防总体布局，构筑起社会面、单位、公共场所、背街小巷和社区村屯“五道”防线；推进物防“惠民工程”，推广呼兰“平安小区”建设经验，提高“平安灯”、“安全门”等物防设施安装率和封闭小区覆盖率；实施技防“天眼工程”，全市已安装监控探头近5万个，重点单位、要害部位安装率100%，农村种养殖、农机等大户简易技防设施安装率90%。全市公安机关侦破王文襄雇凶杀人案、谷森恶势力团伙犯罪案、技术开锁跨省流窜系列盗窃案等重特大案件。共打掉黑恶势力团伙58个，抓获成员296人；破获刑事案件17930起，抓获作案成员13006人。全市刑事发案总量稳中有降，其中八类主要案件比上年下降7.4%，特别是杀人案件下降12.9%，创19年来最低，万人发案率在15个副省级城市中保持最低；全市各类安全事故次、亡、伤指标分别下降37.6%、20.1%和42.5%；全市95.1%的街乡镇、83%的社区村和88%的单位达到区县（市）以上创安标准。据城调队调查，群众对社会治安的满意度达94.4%，超过全国平均水平1.4个百分点。哈尔滨市被评为全国社会治安综合治理优秀城市。
实施维护社会稳定风险预测评估机制，制定出台《房屋拆迁维稳风险预测评估实施细则》，形成多部门联动、齐抓共管的工作格局，并将其拓展延伸到土地征用、大集体企业改制领域，推动维稳工作由被动应急处置向主动预防化解转变。政法机关清理涉法涉诉重信重访案件和执行积案，累计审批使用救助资金近410万元。
2009年，哈尔滨市以开展集中治理司法领域突出问题活动为载体，各级政法机关围绕案件找问题、根据问题查原因、分析原因追责任、落实责任抓处理。以警车违章违规、内务管理、窗口服务等方面为重点，开展明察暗访；以反面典型为教材，开展反腐倡廉教育；从市人大、市政协、市纪委和市直政法部门选聘有关人员，组建党风廉政建设巡视监察组，开展巡视活动，活化监督方式；对44名领导干部实施异地交流轮岗，优化班子结构，促进廉政建设。市依法治市办被中宣部、司法部、全国普法办授予全国“五五”普法中期先进集体称号；市法院获全省“五一”劳动奖状；方正县检察院被报请最高检察院记集体一等功；市法学会被中国法学会授予全国地方法学会建设先进集体。
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