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2009年，哈尔滨市开展“迎大冬、保稳定”化解矛盾纠纷突击行动、“百日大走访”活动、排查化解矛盾纠纷，建立实施人民调解与司法调解相衔接，大调解与矛盾纠纷排查、与信访工作、与司法行政部门法律服务、与工青妇工作“四机”联动的工作模式，化解社会矛盾。与维稳工作密切相关的重点部门建立联系制度，确定信息责任部门和责任人，随时了解掌握行业系统最新涉稳动态。在重要、敏感时期实行维稳形势分析研判，及时专报市委、市政府领导，为领导决策提供准确依据。在“百日大走访”活动中，把维稳工作延伸到基层和群众，及时收集各类不稳定信息。加大重点问题督办力度，将一批重大问题列入挂牌督办，坚持跟踪问效，落实责任，确保督办问题“事事有人管、件件有回音”，妥善化解处置一批重点矛盾和问题。严格领导包案，落实各级领导包接访、包处理、包结案为主要内容的领导包案责任制。解决重信重访问题，要求各部门和各包案领导逐案倒计时推进，明确工作措施、结案息诉的最后时限。加大稳控力度，大冬会、纪念新中国成立60周年前，开展排查摸底，要求属事属地单位逐人走访核实，确保不漏一人一案。确定重点稳控人员，落实稳控责任和各项稳控措施。合理运用涉法涉诉专项救助资金，简化审批环节和流程，对35起案件研究实施救助，全部实现彻底息诉罢访。中央交办的涉法信访案件，结案率100%。
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