| |
中华人民共和国成立初期，哈尔滨市轻工企业没有统一的管理机构，公营企业、公私合
营企业统由地方工业局管理，合作社与手工业个体企业由哈尔滨市手工业生产合作联合社负
责。
1960年8月，哈尔滨市轻工局成立，主管全市国营、公私合营轻工企业。同年，根据
《国营工业企业工作条例》（70条），全行业国营企业开展了整顿工作，重点是搞好设备管
理，进行生产能力查定，加强计划管理，健全各项定额，抓计量，整顿原始记录，整顿质量
标准和工艺纪律，为全面加强各项管理创造了条件。
“文化大革命”期间，企业管理工作遭到严重的破坏。以“管、卡、压”为罪名把所有
规章制度全部“砸烂”，管理机构被撤销，大部分管理人员下放劳动，接受“再教育”。
中共十一届三中全会以后，全党工作的重点转移到经济建设，提出了“调整、改革、整
顿、提高”的方针，企业管理工作得到恢复和加强。1982年，中共中央、国务院做出了《关
于国营工业企业进行全面整顿的决定》。据此精神，轻工行业部分企业开始企业整顿。从加
强“三基”（即基础工作、基本功训练、基层建设）入手，恢复各项原始记录、报表，加强
经济核算和定额管理，完善经济责任制，加强劳动纪律和财经纪律；逐步学习推行国外先进
管理经验，应用现代化管理方法，实行全面质量管理、全面经济核算、全面计划管理和全面
设备管理的“四全”管理，使企业逐步走上科学管理的轨道。
经过整顿，企业的各项管理工作进一步完善，管理水平全面提高，至1990年，全行业有
1个企业达到省级先进标准，3个企业达到市级先进标准。 |
|
