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2004年，哈尔滨市加强房屋拆迁管理和拆迁立法工作。年初，根据建设部2004年1月1日颁布施行的《城市房屋拆迁估价指导意见》及省《城市房屋拆迁补偿估价管理办法》的有关规定，对哈尔滨市的《拆迁办法》进行修改。取消区位价等人为因素干预被拆迁房屋评估作价的内容，严格按照房地产市场交易价格对被拆迁房屋进行评估作价，增加尊重被拆迁人知情权、严格行政强制拆迁和货币补偿评估相关程序、明确公有租赁房屋拆迁损失补助标准等条款。新《拆迁办法》于6月21日正式颁布施行。加强拆迁补偿资金监控。根据新拆迁法规的规定和国家的宏观调控政策，及时修改完善资金监控的配套规定，对建设项目拆迁补偿资金进行全面监控，要求建设单位拆迁补偿资金足额到位，否则不发拆迁许可证。产权调换的房屋，也要根据产权调换房屋的工程造价，预留产权调换房屋的建设资金。实行拆迁项目委托抽签制、拆除工程招投标制。根据建设部和省建设厅的有关要求，对所有拆迁项目委托拆迁承办单位和拆迁评估单位实行抽签制，对选取房屋拆除单位实行招投标制，避免拆迁承办单位和拆迁评估单位业务承揽工作中的暗箱操作，侵害被拆迁人利益问题的发生，保障广大被拆迁人的合法权益。做好拆迁信访工作。建立了市房屋拆迁信访问题专项工作组，采取集中清理、重点突破的方法，对上访问题进行逐一解决，坚决查处侵害被拆迁群众利益的行为，保证全市拆迁工作的平稳顺利进行。 |
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