这次会议不但中南各省辖市参加，并有西南地区的部分市到会，城市志指导组成员也都到会。南宁市人民政府给予了极大的关怀和支持，市长、副市长、人大主任、政协主席都到会并讲话，广西通志馆的几位领导不但拨款支持，从筹备直到会议自始至终给予指导和支持。我们都参观了广西通志馆，受到很大鼓舞和启发。这次会议主题集中，讨论热烈、求实，经验和问题交流互补，发言有新意，启发性大。这次会议对于市志编纂质量的提高，进度的加快，将会是有帮助的。
市志的编纂是和省志、县志同步开始的，从总体上说进度不算慢，从已经出版的市志或市志分卷来看，质量也是好的，如在这次全国评奖中获一等奖的沈阳，武汉、重庆等市的分卷质量是好的，已经出版的《南京简志》、《天津简志》、《新编上海大观》、《经济特区志》等，其影响也很好。但从出版的总量来说，市志又比县志滞后，这有多方面的原因：城市的数量在不断增加，随着农村城市化的发展趋势，80年代初全国设市100多个，现已增加到500多个，城市的行政建置多变，不如省和县稳定，城市的有机构成是一个复杂的大系统，社会化程度高，分工细密，门类众多，行政隶属关系多头，涵盖内容庞杂，因此市志的分卷分篇、门类设置颇费思考，带来市志的体量也比较大，一批大城市的分卷和字数不亚于省志，工程量大，需要时日。各分卷需要依靠各有关部门分工执笔，而领导的重视，队伍的素质、资料的编著等，参差不齐，难以统一进度，各分卷只能成熟一部出版一部，前后时间跨度就拉大了。作为社会主义时代的第一部市志，我们并不追求进度，一定要保证质量是合格的，达到一定的科学水平，符合时代的要求。但也并非时间越长质量越高，而是决定于我们的工作是否抓得很紧很实，指导思想是否很明确，方法是否得当。否则，时间拖得很长；人员老化，有经验的老同志不断退出，机构又在变动，反过来也会影响市志的质量和进度，因此一定要抓紧抓实，这一点已是这次会议的共识。
新编地方志是一项弘扬民族传统文化的系统工程，具有承先启后、继往开来的重大意义，其形式和内容与旧志比已不可同日而语。中国地方志指导小组曾经邀请十多位在国外有影响的各方面的专家学者对已经出版的五部县志进行了认真的阅读和评论，他们一致认为；如果全国的省志，市志、县志全部出齐了，再加上黄河、长江等大型水志、山志、专业志等形成一大系列，不但其本身是社会科学的巨大成果，而且社会科学的研究将会发生一场革命性的变化，任何学科都可从这里得到量化的历史与现状的资料。过去社会科学研究正是缺乏这种量化资料，而且许多历史上或现实中存在的东西，随着时间的推移和建设的进行将会消失，只能在地方志上找到。从地方志的整体上可以看到一个世纪的变化，而且越向后其历史价值也越大。这是从整体上评价的，当然从某一部志书看则不可能是没有缺点的。
现在有一大批中青年干部继续走上领导岗位，他们要开拓创新，地方志将是有用的参考资料，人们会从地方志的资料记载中寻找可以开发的新资源，利用本地的区位优势，最大限度地发挥本地区的潜在能量，以促进社会主义现代化的建设，精神产品可以为经济建设服务。对于沿海、沿江，沿边城市以及一切对外开放的地区，国内外的投资者可以借此了解到投资环境的优点和缺点。有个市的市长在向北京来的领导汇报时，领导询问这个市历史上开设的第一家外国银行是哪一年，叫什么银行?市长叫秘书电话询问地方志办公室，几分钟就得到答复，可见历史资料的借鉴作用。
总之，地方志的功能和用途是综合性的、多方面的，它不但继承了祖国优秀的文化遗产，更重要的是以大量、丰富、翔实，权威的新材料新内容为现实服务，并传之后代，成为建国以来一项最大规模的文化建设工程。现在，城市的区志、镇志、山水志，以至某些村志也在兴起。一个村是怎样由穷变富、由落后的封闭的自然经济村落，变为现代化的城市式的别墅成群的富裕新农村的，这样的村志不是纪录了一个新时代剧变的最好典型吗?将来地方志系列将会达到多少亿字，现在是难以预测的，总之工程浩大，规模空前，也是绝后的，其历史意义是深远的。我们深信当代社会以至后代将会公正地、客观地、实事求是地评价我们的历史成绩。我们一定要增强信心，克服困难，努力把这项事业进行下去。
保证市志的质量是首要任务，在此前提下加快编纂进度，早日出版，以适应现代化建设的需要，也是大家在努力争取的。
速度和质量不是矛盾的，抓紧抓实，努力以赴可以统一。从1980年在天津我参加第一次筹备会，作为筹备会成员之一，至今13年过去，一部市志尚未修全，工期不可谓不长。当年发起和筹备的年长者不少已先后谢世，不及见到成批地方志的问世。各地也有不少伏案疾书在地方志的岗位上，走完生命历程的。至于新老代谢，一代又一代修志者退出岗位，年富力强者补充进来的更不在少数，这是自然规律。但也说明抓紧修志进度的紧迫性，既不放松质量，又抓紧进度，不至于旷日的持久，使队伍涣散，是我们大家都在认真思考的问题。
修市志分一步走、两步走还是三步走，都应从本市的实际出发，选择最优方案，不必拘泥于一种模式。有的先修简志，再修专业卷，最后修一部精炼的市志。有的先普修专业志，同时组织力量修一部市志。南宁市志在广西通志馆指导下，改变原先作法，普修专业志，分卷出版，不但保证了质量，并加快了进度，调动了各专业部门的积极性，就是从实际出发选择的最佳方案。各专业志是分别出版的，因此在指导思想、体例、篇目、语言文字规范时都应统一规划，作出规定，不致紊乱。
专业志有的设立大事年表和人物传，这也是可以的，使专业志更加完整。当然其内容只限于同专业有关的，人物只记其在本专业的地位、影响，贡献和作用，不记全传，以区别于人物志。
上下限问题，暂行规定新志上限为1840年，当时是强调详今略古，而忽略了对古代史料的保存，因此最好是上溯不限，起于本地区有行政建置时始，下限尽可能下延，至搁笔时止，这比较切合需要，因为我们不是续修，是新编，保存古代史料是十分重要的。
一次出齐和分卷出版都是可以的。但如果卷数不多则一次出齐，影响会更大，效果也更好，如宁波市志上中下三卷400余万字就是一次出齐，很好。卷数很多，当然只有分器出版，时间跨度长，则是不得不如此的办法。
总纂一定要落实分级总纂，实行总纂责任制，特别是终审责任制必须明确，以保证层层有人把关，终审质量有保证。因此设置专职的总纂或副总纂是很有必要的。
市志出版任务完成后还有许多事情要做：
编好全志的索引；
编短期志，即1985年下限以后至今的短志；
字数过于庞大、分卷过多的市志应编修一部简化的精本，最好是一大本，便于应用；
编纂城市百科全书，其体例和地方志不同，而资料是现成的，比较方便；
出版年鉴；
编辑为当前经济建设服务的市情书籍，如：《广州老字号》、《广州之最》、《上海概览》、《新编上海大观》、《经济特区志》、长江上游各市合编的《三峡要览》……等，都有好的效果。这些书体量都不宜太大，利用地方志资料，增加新资料，不受地方志体例束缚，灵活多样，服务现实，必受欢迎；为续修市志积累资料，作好准备。
总之，应做而又可以做的事是很多的。我们要做好规划，提出任务，上报党委和政府批准，我们的事业就可以存在和发展下去。为此，我们要尊重和继续发挥老同志的作用，有一些老同志到了年老就要从地方志行政岗位上退下来，他们水平高，经验丰富，特别对地方志研究多年，是宝贵的财富，不担任行政职务，正好请他们专心于审稿、总纂、把关。同时要培养青年干部，特别是跨世纪的人材，使之后继有人，不致中断。
在行政机构中，地方志机构的设置和归属问题是大家关心的。这次会上介绍了陕西省和广西壮族：自治区的作法，他们的作法非常可取。陕西省明确规定省志编委会为省政府直属的事业单位。广西通志馆历史上就是省政府直属事业单位，并且长期由副省长兼任馆长，明确为正厅级，经费全额补助。上海、广州、武汉等市都由政府立项、拨款兴建通志馆和地方志馆，作为政府直属的事业单位。这些作法可供各市向当地政府汇报的样式，争取列为政府直属事业单位，这是最佳方案。我们应该主动向政府报告，使编制部门更多地了解地方志机构的性质和任务。
有条件的市适当开展对外文化交流也是有益的。1990年广东省志办曾举办粤琼台港澳方志研讨会，广州市志办主办沿海开放城市地方研讨会，邀请香港三位学者参加，两个会议的代表共同会见，交流了大陆和海外地方志的信息。今年广州市志办经政府批准组织方志学者代表团访问港澳，获得大量信息，结交了不少朋友。希望广州作为一个窗口，能通过各种渠道向内地传送有关海外有关地方志的信息。武汉市志办在搜集旧志时发现万历汉阳府志国内只存目录，书在国外，后通过日本大阪市从东京日本国会图书馆查到，并代为复印装订成册无偿地赠送给武汉市志办，补齐了馆藏旧志。可见通过适当渠道开发地方志的文化交流是有益的，日本、美国都保存有大量国内已不存在的中国的旧志。
最后，希望市志办加强对县志和城市志的指导。区志是市志的补充，有的区很有特色，已出版的区志也不错，如扬州《广陵区志》、重庆《南岸区志》等都各有特色，当然不具备条件的也不强求一律。 |
