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2006年，哈尔滨市围绕城区功能优化和产业布局发展要求，以系统提升城区路网整体功能为目标，推进道路交通大项目、生态治理项目、路网升级等工程，重点路桥建设成果显著。按照打造现代化北方名城目标要求，深入挖掘城市特色景区内涵，重点组织实施兆麟街区改造、沿江风景线升级改造两项工程，城市特色景观建设不断提档升级。以改善群众出行条件和生活环境为目标，着重实施达标街路建设、土路、背街巷道改造和道路大中修、城市环境综合整治一批民生工程。提出《哈尔滨市推进社会主义新农村环境建设实施意见》，明确新农村环境建设工作思路、目标和任务，开展示范工程建设，建立村镇目标责任体系，推动村镇建设发展。推进房地产业、建筑业企业信用评价体系建设，加强建筑市场、工程质量和安全管理，加强工程交易、勘察设计、工程监理、公用事业管理和协调工作，加强城建收费、城建档案的管理。建设科技和建材推广工作稳步实施，开展科技应用研究，重点推广12项科技成果；对单体民用节能建筑进行能耗指标检测，对达标的节能建筑颁发节能建筑认定证书和节能建筑标识牌；加强散装水泥和商品混凝土行业管理和监督，全年完成推广散装水泥300万吨，推广应用商品混凝土220万立方米。建立民主决策、项目生成、协调推进和工程指挥运作机制。征集各方意见6 785条，大部分建议被纳入“十一五”城建规划和2006年城建计划。建立城建项目招商备案制度和城建重点工程联席会议制度，成立市城建重点工程建设办公室，统筹组织实施政府投资建设的重点工程。城建重点工程组织管理全面加强，出台《哈尔滨市建设系统推进行政审批制度改革提高建设项目审批速度工作实施方案》，制定了《城市建设工程保障生产方便群众施工组织规则》等规章，建立“过错处罚连带问责制”、“资金拨付现场查验制”和“工程例会拨款制”，探索构筑市区合力的途径。完成2项立法调研工作，完成3项法规、规章的起草、修改及送审工作，制发规范性文件41件，规范性文件备案率达100%，审查行政处罚案卷130件，下达行政执法监督通知书10件，纠正执法实践中问题8项，行政执法能力和水平不断提高。 |
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