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2002年，哈尔滨市坚持树立经营城市理念，加快推进城市基础设施建设、城市环境综合整治、生态环境建设、特色景观建设和村镇建设，启动实施了一批构筑城市现代化格局、提升城市特色品位、改善群众生活环境的重点项目，城市载体功能、环境面貌和特色品位全面提升，城乡面貌进一步改观。
以路桥为重点的城市基础设施建设稳步推进。实施了9项路桥重点工程，共完成投资5.02亿元，新建改造道路面积76.8万平方米，新建桥梁面积2万平方米，铺装人行步道面积24.4万平方米，绿化面积13.4万平方米，新增路灯1 313基。田地街和南极街、东西大直街、宣化街、友协大街、化工路、中山路和红军街、电塔街改造工程相继完成，尚志大街至海城街铁路跨线桥续建工程竣工通车，初步形成了现代化交通格局。供水、供气、公交等基础设施建设步伐加快，改造供水管网27.5公里、煤气管网24.6公里，新增和调整公交线路12条，更新公交车辆894辆，撤销小公汽线路8条车辆158台，城市载体功能进一步增强。
2002年，哈尔滨市城市环境综合整治不断向贴近群众生活的领域延伸，高标准完成了一批重点整治项目，建成了一批靓点景观；开展环境清理整顿，街路秩序明显好转；推进背街巷道铺装改造，方便了群众出行；推进庭院改造和社区广场建设，群众生活环境明显改善；高标准实施灯饰亮化，美化了城市夜晚景观；加大了市容环境卫生管理力度，市容环境明显改观。
城市生态环境建设取得新进展。建成了哈尔滨机场高速路绿色通道工程，实施了大树冬植工程，对卫星路、宏南路等20条街路进行了绿化，对江畔路、宏伟路等17处绿地进行了提档升级，完成平房公园开敞式改造，新辟宣化广场等大型绿化广场8个、街心绿地95处。全市新增绿地110万平方米，植树34万株，铺草80万平方米。马家沟河城区段综合整治任务基本完成，文昌污水处理厂二期工程完成主体建设，高谊、井街、新正阳河和太阳岛4处水毁泵站恢复工程竣工，垃圾焚烧处理厂建成投入使用。加强大气和噪音治理，关停"十五"小企业25家，搬迁污染严重企业4家，治理烟尘污染严重的锅炉403台，更新环保锅炉500台，拆除大烟囱134个，城区环境主要指标好于上年。
城市特色更加突出。实施沿江风景长廊试点段工程，对井街至九站1.3公里江畔公园进行了高标准改造，突出游览、观光、休闲、健身功能，全面提升了沿江风景长廊的环境质量和文化品位。对极乐寺区域进行保护性改造，迁出占用极乐寺用地的两家单位，取消了极乐头道街，将塔院与极乐寺正院合一，恢复极乐寺的传统格局。
村镇建设取得新成果。按照市委、市政府加快小城镇建设总体要求，以卫星城和中心镇建设为重点，发挥试点镇示范带动作用，村镇基础设施建设步伐加快，小城镇试点工作进一步加强，村镇房屋建设稳步推进，村镇建设管理不断完善。
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