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2009年,哈尔滨市强化工程招投标关键环节监督执法,推进诚信体系建设,出台《哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招投标弄虚作假恶意投诉行为调查处理办法》、《关于印发哈尔滨市工程建设项目招投标各阶段工作程序的通知》等规范性文件。加强重点监管,将国有资金投资工程列为重点监管内容,继续实行投标进场报名、专家资格预审、专家独立评审制度。调整评标方法。要求按照招标文件评标办法实行满分制扣分法,扣分必须详细准确说明扣分理由。完善经济标计算机辅助评标方法,规范评审程序、评审表格样式等内容。
深化诚信体系建设。建立违法记录公告制度,将企业招标投标违法和失信行为记录在案,并在哈尔滨市建设工程信息网公布。全年更新限制在哈尔滨招投标企业名单17次,涉及建设(开发)、施工、监理等方面被依法限制招投标资格企业125家。组织2009年度哈尔滨市优秀工程招标代理机构评选,对黑龙江省招标公司等11家工程招标代理机构进行表彰。发挥有形市场优势,合理划分交易中心现有3600平方米交易场地,设置独立封闭的工程交易区,完善评标监控系统,逐步实现网络监控。全面推行工程勘察、设计、监理、施工和重要材料设备招标。全年监督备案新建工程施工、勘察、设计、监理以及重要材料设备采购招标1463项。其中,公开招标853项,邀请招标443项,依法直接发包142项。工程总投资211.96亿元,应招标工程覆盖率98%,应公开招标覆盖率100%;实行“廉政双签制”工程330项,采用工程量清单计价方式招标683项,市区及松北区招标工程均进入哈尔滨市建设工程交易中心进行交易。
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