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1996年,成立全市建筑市场综合治理和执法监察领导小组,制定实施方案,确定工作任务、目标、措施和实施步骤,市政府与有关部门签订目标责任状,层层落实责任制。召开全市建筑市场综合治理、建设工程项目执法监察等专项治理工作大会,传达贯彻国家和省的要求,培训执法人员,提高执法水平;在报纸、电台、电视台开辟宣传专栏、专版,向社会公布管理服务承诺,发动全社会参与和监督。对建设、设计、施工和监理单位资质实行严格审查和动态管理,撤销资质不符的建设单位35家、施工企业88家;建立并强化以报建为龙头的工程建设审批程序管理,实行工程建设审批集中联合办公,形成管理部门工作紧密衔接。推行建设工程招投标工作,遏制私下交易、压级压价、垄断承包、挂靠设计施工等违法违纪行为;推行建设监理制度,提高工程质量和管理水平。为了规范建筑市场行为,制定下发18个管理规范文件;对全市在建工程进行拉网式的执法检查,依法查处违法违章工程586项,查封严重违法违章工程25项,受理群众投诉280件,处理结案201件,处理结案率为71.8%。哈尔滨市建筑市场管理中心的建设工作已基本完成,有关工程建设的审批管理部门即将进驻市场实行联合办公、统一收费,市场内的统一交易管理拟于1997年初开业试运行。
到年末,352项新开工程报建率达到100%,比上年提高60%;勘察设计合同和质量监督率均达到100%,比上年提高57%;工程招投标覆盖率达到97%,比上年提高18%,其中公开和邀请招标率为62.4%,比上年提高0.1个百分点。(杨 军) |
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