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1971年12月，国务院召开全国计划工作会议，会议提出了企业整顿的措施和要求。哈尔
滨市电子仪表工业局根据省机械工业厅和省电子工业局的统一部署，于1972年初召开电子仪
表工业会议，布置企业整顿工作，要求整顿企业领导班子，整顿生产管理，建立健全企业生
产指挥系统，整顿产品质量。同时，为扭转企业管理混乱的局面，根据1972年2月全省工业
工作会议精神，提出在全系统深入开展学大庆运动，加强企业管理，把生产搞上去，争创
“大庆式”企业。1975年,贯彻国务院《关于加快工业发展的若干问题》,进一步开展了企业
整顿。通过这两次整顿，企业领导班子闹派性、班子不齐不力、不团结现象有所改善，企业
规章制度有所健全，产品质量有一定提高，企业管理工作得到初步改善。
1979年4月，中共中央召开工作会议，确定了“调整、改革、整顿、提高”的方针，要
求继续搞好企业整顿。同年，在哈尔滨市电子仪表工业局的统一领导及安排下，开展了以整
顿领导班子和各项基础管理为主要内容的恢复性整顿工作。由局长亲自带队抓点，加强对整
顿工作的具体指导，全面地推进了企业恢复性整顿工作的进行。从1979年4月至1981年末,在
局党委的统一领导下，各企业经过恢复性整顿，企业面貌有了明显变化。软弱涣散的企业领
导班子得到了充实和加强，初步建立健全企业规章制度，生产秩序走上正常轨道。10多户企
业推行全面质量管理，严格产品质量检验和把关，推动质量升级和产品创优工作的开展。全
系统共有7种产品被评为部、省优质产品，企业的经济效益也有所提高。
1982年1月2日，中共中央、国务院做出了《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》，
从1982年起，用二三年时间，有计划有步骤地对所有国营工业企业进行全面整顿。其整顿内
容概括为：所有工业企业都要按照搞好企业全面整顿的“五项工作”、“三项建设”，达到
“六好企业”的要求。按照中央、省及市关于企业整顿的指示精神，1982年哈尔滨市电子仪
表工业局制订全面整顿规划，整顿工作全面铺开。重点企业由局派蹲点调查组，帮助企业进
行“全面整顿，综合治理”，通过点面结合，综合指导，全面推进了企业整顿工作。哈尔滨
晶体管厂在整顿中，从厂部、车间到班组实行经济责任制，在1982年黑龙江省电子工业局召
开的企业整顿工作座谈会上，该厂介绍了企业整顿工作经验，与会同志进行了实地参观。至
1985年末，哈尔滨市电子工业局所属23户国营工业企业全部验收合格。所属的10户集体工业
企业，也按照国营企业的整顿原则和精神进行整顿。
经过1982—1985年近4年的企业全面整顿，哈尔滨市电子仪表工业发生了较深刻的变化。
企业逐步由过去的生产型向生产经营型转变。企业普遍开始重视市场预测，适时调整产品结
构和方向，改进了经营管理，完善了计划管理和经济核算工作，企业的经济效益有较大幅度
的提高。整顿前1982年亏损278万元，整顿后，至1984年末，实现利润达964万元。经过整顿，
推进了企业内部配套改革，18户企业实行和完善了经济责任制，企业领导班子素质明显改善。
企业普遍重视和加强了基础管理工作，7户企业通过全面质量管理定级考核。31种产品被评
为国家、部、省优质产品，促进了产品质量的不断提高，使生产经营逐步走上制度化、数据
化、程序化的轨道，提高了企业管理水平。经过全面整顿，涌现出一批“六好企业”。1984
—1985年哈尔滨市电子仪表工业先后有哈尔滨晶体管厂、哈尔滨通江晶体管厂、哈尔滨龙江
仪表厂、国营曙光无线电厂、黑龙江电影机械厂、哈尔滨广播器材厂、哈尔滨电影机械厂、
哈尔滨电表仪器厂8户企业被省政府命名为“六好企业”。
1986年7月4日，国务院下发《关于加强工业企业管理若干问题的规定》，指出了“七五”
计划期间，要把提高产品质量、降低物质消耗和提高经济效益做为考核工业企业管理水平的
主要指标。提出了国家特级企业、国家一级企业、国家二级企业标准和省级先进企业标准。
根据市加强企业管理领导小组的布署和要求，从1986年下半年开始，哈尔滨市电子工业
局组织所属企业，开展与国内先进地区同行业先进厂家的对比活动，从而找出了差距，明确
了奋斗目标。在此基础上，结合哈尔滨市电子仪表工业企业实际，制订了《哈尔滨市电子工
业企业“七五”期间企业管理升级规划》，明确了“一个中心”、“两个重点”、“三
个依据”是考核企业升级的依据，抓好企业升级。同时，提出了抓管理、上等级的“一上、
二建、三提高”的目标。即一上，是上等级标准；二建，是建立健全以提高产品质量、降低
物质消耗为重点的经济责任制保证体系，建立健全加强社会主义精神文明建设的思想政治工
作保证体系；三提高，是提高产品质量、提高企业素质、提高经济效益和出口创汇能力。在
各企业全面对标，抓好落实，制订企业升级规划的基础上，哈尔滨市电子仪表工业局组织专
家，对所属企业的升级规划进行了评估论证，帮助企业充实、调整和完善升级规划，使升级
规划更加切实可行，推动了企业升级工作的开展，收到了较好的效果。
1986—1990年，哈尔滨市电子仪表工业局（总公司）所属企业中共有哈尔滨通江晶体管
厂、哈尔滨特种元器件厂、国营曙光无线电厂3家被评为国家二级企业，哈尔滨特种元器件
厂、哈尔滨电影机械厂2家被评为黑龙江省先进企业。 |
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