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清光绪二十四年（1898年），随着中东铁路的开发建设，哈尔滨地区出现专门从事建筑
施工的木、瓦匠等零散建筑工人。清光绪二十六年（1900年）以后，俄国建筑商先后云集哈
尔滨，开办承包房屋建筑、铁路铺设、运输建筑材料等类似作坊的“大柜”。1917年，哈尔
滨巨商傅巨川、于喜亭等人合资创办民族私营建筑企业——阜城房产股份有限公司。哈尔滨
沦陷后，建筑业逐渐被日本人垄断。
1945年“九·三”抗日战争胜利前，全市建筑施工队伍操纵在俄国、日本人和中国业主
手里，建筑施工的中国工人只是廉价的劳动力，而管理工程的则是俄、日“大柜”、“二柜”
，中国封建把头监工，营造技术低下，人扛肩担，手工操作建筑队伍虽初具规模，但却无大
的发展。
1948年以来，市政府为恢复哈尔滨市工业生产和城市建设，开始组建国营建筑施工企业，
引导各行政区组织建筑工人生产合作社，出现一批有组织、有领导的建筑施工队伍。中华人
民共和国成立后，“一五”经济建设期间，国家156项重点建设项目在哈尔滨就有13项。为
适应大规模经济建设的需要，原松江省、黑龙江省和国家有关部在哈尔滨市相继组建国营建
筑工程公司，建筑施工队伍逐步发展壮大。到1957年末，在哈尔滨共有中直、省直和市属国
营建筑安装施工企业16家，固定职工40495人，集体建筑施工队伍13002人，成为国民经济的
支柱产业之一。哈尔滨市建筑工程局（以下简称市建工局）所属建筑安装企业，先后承建哈
尔滨友谊宫、工人文化宫、青年宫、北方大厦等大型公共建筑工程。1959年，哈尔滨市第一、
二、三、四、五建筑公司和吊装公司，选调精兵强将，参加“北京十大建筑”施工建设。
基本建设投资规模的增加，使国营建筑施工队伍随之发展，到1960年已发展到77439人。
后经过三年调整，到1965年全市建筑队伍压缩到35918人。1966—1976年“文化大革命”期
间，哈尔滨市只保存了骨干力量，处于简单的维持再生产状态。1978年中共十一届三中全会
以后，哈尔滨城市基础设施建设和固定资产投资规模进入一个前所未有的发展阶段，建筑队
伍逐步发展成为一支以国营大中型企业为骨干、集体施工企业为依托、乡镇队伍为补充的具
有科研开发、工程设计、施工生产、材料、设备采购供应等综合施工能力的队伍。与此同时，
区街和乡镇建筑安装企业的崛起，外埠施工队伍的打入，进一步活跃了哈尔滨市建筑市场，
形成了强手如林、竞争激烈、施工力量大于施工任务的态势。1988年，哈尔滨市再度压缩固
定资产投资规模，大中型国营和集体建安企业受到冲击，建筑业走入低谷。1990年末哈尔滨
市共有建筑企业451家,其中土建施工企业339家，专业施工企业112家，建筑队伍达184225人
（全民所有制72892人，集体所有制111333人），年施工生产能力784万平方米，施工产值
24．9亿元。 |
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