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50年代初，哈尔滨市国营预算内建筑安装企业实行小流动资金制度，按企业年产值的15
-17％核定，由建设银行代市财政拨给，作为企业自有流动资金。建筑企业按甲乙双方签订
的施工合同，从建设单位按包工合同价款的25-30％收取预付备料款，作为非自有流动资金
进入施工企业，随着工程进度的价款结算陆续扣回。
1980年财务收支计划自有流动资金的项目和占工作量的比例分别是：低值易耗品3．5％，
周转材料2．4％，机械配件1．9％，其他材料1．2％，产成品0．4％，在产品0．5％，待摊
费用0．5％，备用金0．7％，应收已完工程款4．9％，自有流动资金定额共计为16％。非自
有流动资金的项目和占工作量的比例为：主要材料占21．34％，结构件占0．26％，未完施
工占0．4％，非自有流动资金计划定额为22％。两项共计为38％。
1985年，国家财政部，中国人民建设银行总行《关于国营施工企业国拨流动资金转贷款
的通知》规定，企业的流动资金由银行统一管理，实行有偿使用，原财政无偿拨给的定额流
动资金改为贷款，按企业贷款最低利率计算，超定额贷款，按一般贷款利率纳息。哈尔滨市
各国营建筑施工企业，除很少一部分自有资金外，全部靠银行贷款经营。1985年，全市建安
工作量达到13．6亿元，建筑企业流动资金大幅度增加，建设单位投资不足，企业资金严重
短缺，建筑企业的贷款和甲方拖欠工程款逐年增加。1990年，全市建筑业向银行贷款总额达
到16876万元，其中国营企业11473万元，集体企业5403万元。市建工局所属企业向银行贷款
3499万元，其中，国营企业2981万元，集体企业518万元。甲方拖欠工程款7434万元，其中
国营企业5266万元，集体企业2168万元。大量拖欠工程款造成施工企业流动资金紧张，严重
影响建筑企业正常生产经营，经济效益连年下滑。
1965—1990年哈尔滨市国营建安企业流动资金占用情况 表
表6—43
流动资金 完成 工作量 每百元流动资金 每百元产值占用
年 度 （万元） （万元） 完成 产值（元） 流动 资金（元）
1965 822 294 6 358.39 27.90
1966 834 313 8 376.26 26.58
1967 829 145 2 175.15 57.09
1968 1 886 244 9 298.29 33.52
1969 780 265 3 140.67 71.09
1970 780 283 2 363.08 27.54
1971 780 268 2 343.85 29.08
1972 810 303 7 389.36 25.68
1973 810 349 6 431.60 23.17
1974 810 346 8 428.15 23.36
1975 810 372 5 459.88 21.75
1976 810 777 9 960.37 10.41
1977 1 260 427 8 339.52 29.45
1978 1 394 554 5 391.25 25.14
1979 1 475 655 2 442.20 22.51
1980 1 066 860 1 806.85 12.39
1981 1 032 876 4 849.22 11.78
1982 1 126 1785 2 1 585.44 6.31
1983 1 098 2109 8 1 921.49 5.20
续表6— 43
流动资金 完成工作量 每百元流动资金 每百元产值占用
年 度
（万元） （万元） 完成产值（元 ） 流动资金（元 ）
1984 1 098 21 62 2 1 969.22 4.63
1985 1 098 23 71 0 2 159.38 6.98
1986 1 127 16 14 5 143.30 5.87
1987 1 138 19 19 6 1 681.82 5.11
1988 1 253 22 28 2 1 778.29 5.62
1989 1 274 21 86 7 1 716.41 5.83
1990 1 278 17 43 5 1 364.24 7.33 |
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