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清朝国库收入除田赋外,主要是工商税收。税目繁多,征收款额大部分解缴阿勒楚喀副都统衙门捐输局和吉林将军衙门。宾州厅留成一部分,留成多少,种类不一,名义是工食费。对商铺开征的有的按卖钱额,有的是包税。宾州厅户房专管征税,由旗民署及各局、卡经征租税、税捐,1908年,宾州厅正式设立统税局,由同知派员征收。宾州征税一览表(附表)
宾州厅抚民理事同知毓斌于1884年4月27日呈送之,1881年9月7日设局起,至1884年底,每年征解杂银两数目清册。(附表)
1888年,征收7厘捐,公议会(即商会)呈交,按日卖钱共抽收市钱26 944吊124文。内除应交省以及收捐1成2工食钹2 694吊458文外,尚余货捐钱24 249吊666文,由右司移交银,如数收存贮库。
宾州厅未建治前,已有商号税收,土地税收,那时,向阿勒楚喀副都统衙门解缴。建治后,阿勒楚喀则向宾州厅解缴。
宾州厅的税收章程和税率,一部分为宾州厅自订。1884年4月27日,署同知毓斌呈送征收章程:
1 征收杂税
一 牛、马、驴、骡每头按买价银1两,收税银3分;
一 黄烟每百斤收税银2钱;
一 烧酒每百斤收税银4分;
一 活猪每口收税银5分;
一 宰猪、羊每口收税银3分;
一 牛皮每张收税银3分。
2 征收木植税
松杉解木(即锯材)、松杉过梁、松杉檩子、松杉椽子、松杉墩子、松杉长条、车料、大件木器均按1O抽1,遵照时价,易银解交,其余零星木植概不抽收税课。
宾州厅设局,冬季于县内交通要地设卡、处、所。
宾城总局,税书2人,税巡3人;
宾属阿街分局,税书2人,税巡3人。
冬季添设验票分卡8处:腰营、南天门、蜚克图、分水岭、二道河子、小海沟、广兴庄、西石槽,每卡设书吏1人,巡役2人。每年1O月添设,临时招募,次年正月底裁撤。8名书吏俱由厅属贴书内拣派承充,撤卡时一律裁撤。
税收机构各个历史时期都发生过设、并、撤的变动,但税收从无间断。
1919年,宾县税捐征收局为2等局,下设9个分局。设立的宗旨是加强城乡交通要道的税务征收,执行较高的税率和更多的税目。
1920年,分4个季度以原比额、实征额、增加额3个指标进行考核,超额有奖,完不成受罚。1920年,第1结经征官王闻长、高如清,比较额2 500元,实征677.93元,"应从宽均免置议"。征收局长陈珍、刘家荫,以印花税比较额1 100元,实征316元,没完成税率,"记过3次"。1920年1、2、3月原比额65 919元,实征85 744.984元,增收19 825元,提发奖金1 982元。1919--1920年,税捐征收工作是系统的、审慎的,赏罚分明。1921年,大总统命令税率加1成。中华民国税捐征收表(附表) 中华民国税捐征收表(附表)
1920年,全省42个征收局,实征1 488 567元,宾县实征占15.1%。
1931--1945年,东北沦陷时期,国税、地方税是分管的,税捐局管国税,县公署财务科管地方税。有的税目按国税征收附加税。
国内税体系:(附表)
宾县地方税附加捐的税率,除游兴饮食税为25%外,其余均为50%。
1938年下半年,县税收入373 048元;国税附加收23 287元,其中,营业税附加为17 400元,家屋税附加5 886元。
1938年上半年,国、地税源不稳定,但有的月份税款却增加。伪满洲国税捐征收税率表(附表)
1941年8月25日提高卷烟税、家屋税、烟税、特别卖钱税、事业所得税、酒税、从量关税、法人所得税。新增通行税、资本所得税、油脂税。国内新税比1940年增加82%。
1942年,实行第2次战时增税,有清凉饮料等26种。恢复面粉、棉纱、水泥统税。
1943年,实行第3次战时增税,主要是酒税、清凉饮料税、卷烟税、烟税、特别卖钱税、法人营业税,增加税率,形成国内税体系。
1944年,国内税达24种。其中,消费税11种,流通税13种,不包括省、市、县、街、村地方税。每人平均负担税6道,68元。而1943年每人平均负担16.20元。 |
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