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1911年10月10日，国民革命军武昌起义不到两月，内地各省相继宣告独立，革命形势发展很快，清王朝处于崩溃前夕。吉林省地处边陲，革命势力波及较迟。吉林官员竭力维护清王朝统治，一方面防范外来革命势力的渗入，一方面采取安抚办法，力主安静，推行奉天组建的保安会办法，用以辅助行政，保卫地方治安。
省设保安总会，以巡抚陈昭常为正会长，下设军政、内政、外交、财政，执法、教育、劝业、交通等8部，各部设正副部长。省保安会由正副会长商定，委任在吉林的原清廷主要官员充当。
宾州绅民鉴于吉林省城的形势，极力要求成立宾州保安分会。省咨议局参议员冯舜生、肖钟廷(宾州府选出的议员)来函鼎力相助。宾州府知府许元震迫不得巳，于1911年10月15日开会筹议，知府以地方尚安，拟以加编预巡，设立商团以维持地方治安，行政事宜遵章照饬，仍归府署。地方仕绅力争照省章设立8部，并欲将教育、财政各行政机关并于保安分会，还对审判，检察2厅也要干预。知府许元震认为宾州仕绅嚣张，侵夺政权，有所洞察。此次开保安会，又与诸绅力争，感情甚恶，若再迁就，将来必起冲突，转至贻误事机。从此，知府许元震电告吉林巡抚，请病假离去，宾州府保安分会遽告成立。
宾州保安分会是过渡性的政权组织，于民国元年2月29日撤销。 |
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