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（一）
哈尔滨市的机械工业可上溯到金代。1982年，在香坊区孙家油坊村发现金代古墓，从中
挖掘出马具、工具、武器及生活用品等文物，证明在金代已有铸造、锻造作坊。
哈尔滨市近代机械工业起源于19世纪末。清光绪二十二年（1896年），沙俄帝国胁迫清
朝政府签订了《中俄密约》，攫取了在中国东北地区修筑中东铁路的特权。光绪二十四年五
月（1898年6月），中东铁路建设局在以哈埠为中心修筑铁路的同时，兴建了中东铁路哈尔
滨临时总工厂，修理机车、客车和货车。光绪二十九年（1903年），又择新址兴建哈尔滨总
工厂（现哈尔滨车辆厂），光绪三十三年（1907年）竣工投产。总工厂占地83万平方米，建
筑面积3．7万平方米，还建了发电站，拥有机械设备320台，生产工人近2000人，生产能力
为年修机车90辆、客车80辆、货车300辆。
1901—1920年，俄国人和波兰人相继在哈尔滨开办了特洛得机械工厂、吉此布尔铁工厂、
汽车修配厂、林木森电机工厂等8个工厂，主要进行机械产品的修配与制造。至1944年，由
俄国人、波兰人、希腊人开办的机械铁工厂有29个。
哈尔滨市民族铁工业始于民国初期，是适应制粉、制油、酿造、航运业的迅速发展而逐
步兴办起来的。1912年，由韩玉璇开办了第一个铁工厂，至1920年，相继开办的有裕成源、
积成、聚兴成等16个小型私营铁工厂。20年代以后，由于沙俄殖民势力的退出，民族铁工业
又有新的发展，新开办的有德兴长、裕滨源、德兴源、东兴祥、振兴生、铁兴、成记等铁工
厂，还有建于1928年8月，隶属于中华民国东北航务总局的东北造船所。少数铁工厂扩大厂
房，增添机械设备，由修配转入造船和机械制造。至1931年，全市有民族机器铁工厂41个，
资金236110元（哈大洋），工人1364名，每昼夜生产能力14000元。有铁匠炉85家，资金304
56元，工人849名，每昼夜生产能力3500元。
1932年2月，日本侵略者占领了哈尔滨。为了掠夺资源，榨取财富，日本人在1944年前
先后建立了以铁工、农机、造船、维修机械为主的高田机械铁工厂、秋元铁工厂、吉村铁工
厂等55个工厂。民族铁工业在日伪的压榨下，出现了开办一批、倒闭一批忽起忽落现象。19
36年，开业36个，倒闭35个。至1944年，民族铁工厂有129个。主要生产农业机具、纺织机
械、食品机械、木工机具、压力机械和船舶、水暖器材、医疗器具以及各种配件，并进行设
备维修。1937年，日伪当局颁布了《重要产业统制法》，将东北境内与日本国内工业相冲突
的产业列为统制产业，其中煤矿、酒精及汽车制造等由日本独占，使民族铁工业受到沉重打
击。顺兴玉铁工厂被日伪收买，改为满洲工作所。积成铁工厂被强行租占，挂上宫崎铁工厂
的牌子。从1941年开始，日本侵略者出于战争的需要，将钢铁列为统制物品，铁工业的原料
受到限制。太平洋战争爆发后，日伪开展“金属回收”运动，铁工业成为强行征收的对象，
顺兴和等铁工厂几乎被洗劫一空。至1945年日本战败投降前，多数民族铁工厂处于维持或瘫
痪状态。
（二）
1946年4月28日，哈尔滨市获得解放。从此，哈尔滨市的机械工业在其发展史上，翻开
了新的篇章。
解放战争和国民经济恢复期间（1946—1952年），贯彻执行中国共产党制订的“发展生
产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的方针，恢复和发展机械工业，支援解放战争，为城
乡生产和生活服务。军队和地方政府在接收敌伪财产的基础上，建立了一批公营企业。第一
个公营企业，是1947年2月组建的哈尔滨铁工厂。至1948年底，相继建立了正阳河铁工厂、
松江制钉厂、解放机器铁工厂、胜利汽车修造厂、哈尔滨电线厂、哈尔滨制桶厂等13个公营
企业。中国共产党和人民政府颁发的扶植、保护民族工商业的政策，促进了私营铁工业的发
展。1948年，全市有私营工厂403个，共有资金22亿元（东北地方流通券），从业人员3008
人。多数工厂厂房简陋、设备陈旧、技术落后。当时，生产的各类产品有156种，其中主要
产品有38种。在403个工厂中，能够制造整台机械设备的有72个工厂，其中制造纺织机械、
粮油机械、麻绳麻袋机械和农机具的有50个工厂，其余工厂分别制造蒸汽机、电动机、印刷
机、制胶机、压力机、压皮机、火柴机、制材机及船舶。期间，为支援全国解放战争，全市
有56个铁工厂，189台机器，880人参加军工生产。
1950年10月抗美援朝战争爆发后，按照中央南厂北迁的决定，辽宁省的扶县瓦房店滚珠
轴承厂、沈阳电工五厂、沈阳电线厂、东北电工一厂的部分人员、设备和沈阳工具厂的全部
人员、设备迁到哈尔滨市，分别组建了东北机械十四厂（现哈尔滨轴承厂）、东北电工四厂
（现哈尔滨电机厂）、东北电工七厂（现哈尔滨电缆厂）、东北电工十四厂（现阿城继电器
厂）和东北机械十厂（现哈尔滨第一工具厂）。此外，还有沈阳电工八厂、沈阳铁西工厂、
沈阳电工七厂绝缘材料车间北迁后，分别并入哈尔滨碳精厂（现哈尔滨蓄电池厂）、哈尔滨
制桶厂（现哈尔滨拖拉机厂）和东北电工四厂。“南厂北迁”为哈尔滨机械工业的发展奠定
了坚实基础。
在国民经济恢复期间，全市机械工业企业贯彻执行市委提出的“面向北满农林矿”和“
积极恢复、稳定发展”的方针，组织开展了群众性创造新纪录运动和爱国主义劳动竞赛，有
效地提高了生产技术水平。1952年，全市机械工业总产值为20541万元（按1990年不变价，
下同），比1949年4996万元增长4．1倍。生产直流电机0．06万千瓦，交流电动机0．10万千
瓦，民用船舶4220排水量吨，金属切削机床19台，轴承158万套，刀具63．2万件，量具91．
5万件，绝缘材料384吨，泵12台，铁制小农具2．1万件。试制成功170马力长春号拖船，800
千瓦混流式水轮发电机组，3000千瓦混流式水轮发电机组和六键花键拉刀等8种新产品。通
过恢复与发展，形成了由国营、地方国营、私营企业组成的具有一定规模的机械制造体系。
（三）
第一个五年计划（简称“一五”计划）期间（1953—1957年），贯彻执行中共中央提出
的过渡时期总路线，进行国家重点项目的建设，对私营铁工业进行社会主义改造，并进行了
企业科学管理的基础建设。
“一五”计划期间，国家将哈尔滨市列为重点建设城市之一。由苏联援建的全国156个
重点项目，在哈尔滨市的机械工业中，有7个企业9个项目，其中，哈尔滨锅炉厂（简称哈锅
炉厂）和哈尔滨汽轮机厂（简称哈汽轮机厂）各2项，哈尔滨电机厂（简称哈电机厂）、哈
尔滨量具刃具厂（简称哈量具刃具厂）、哈尔滨电表仪器厂、哈尔滨电碳厂（简称哈电碳厂
）、哈尔滨轴承厂（简称哈轴承厂）各1项。总投资42554．3万元。建设规模分别为年产电
机总容量369万千瓦，其中汽轮发电机130万千瓦，水轮机和水轮发电机各60万千瓦；电站锅
炉6230蒸吨；高中压汽轮机110万千瓦；量具53．9万件，刃具459．9万件；电度表60万只，
开关板仪表10万只，汽车仪表5万只；电刷163吨；轴承1041万套。9个重点项目，从1952年4
月开始，先后破土动工，至1960年相继完成。
除苏联援建的重点项目外，还自行完成了国家投资8511万元的哈电机厂一期工程的中型
和大型电机厂房等40个项目，还由国家投资新建和扩建了国营哈尔滨绝缘材料厂（简称哈绝
缘材料厂）、哈尔滨工具厂（现哈尔滨第一工具厂）、哈尔滨金属结构铆焊厂（现哈尔滨工
程机械厂）、阿城继电器厂（简称阿继厂）、哈尔滨电线厂（现哈尔滨电缆厂）和地方国营
哈尔滨第二工具厂（简称哈二工具厂）、松哈机械厂（现哈尔滨空气调节机厂）、松江理化
仪器厂（现哈尔滨松江电炉厂）、哈尔滨第一机械厂（现哈尔滨制氧机厂）。通过新建、扩
建盖起了一批高大厂房，购置了一批大型、关键精密设备，调进一批科技人员，增加了一批
新品种，提高了机械工业的生产能力。
期间，从1950年初开始，对私营铁工厂进行了社会主义改造。通过国家资本主义形式，
由加工订货发展到公私合营。1956年初，在一片锣鼓和鞭炮声中，实现了全行业的公私合营。
对私人铁工业的改造是同改组结合进行的。规模较大、设备比较完善、具有独立生产条件的
工厂单独合营；产品性质相同、有协作关系的工厂，采取先进带落后，以大带小的方式进行
合营；与国营企业在生产上有密切协作关系的，由其吸收改造。参加合营的私营铁工厂共25
5个，从业人员3917人，建立公私合营企业30个，另有5户私营铁工厂，从业人员167人，被
吸收到哈尔滨农具厂（简称哈农具厂）等4个地方国营企业中。
私营铁工厂经批准实行公私合营后，紧接着便进行资产的清点评估，摸清产供销情况，
安排生产。据21个公私合营企业统计，共有金属切削机床678台，电焊机6台，压力机6台，
锻锤2台，熔化炉20座。生产的产品主要有牛头刨床、冲床、锉刀、变压器、水泵、交流电
动机、铡草机、畜力镇压器、开关板等35种。公私合营企业如同地方国营企业，虽然纳入国
家计划的轨道，但生产的产品主要靠自行到市场上或到用户中去承揽，机动灵活地组织生产。
公私合营后，贯彻团结、教育、改造的政策，妥善安排了资方实职人员的工作。在公私合营
企业中，共有私方实职人员572名，安排在专业公司和工厂任科长、厂长、副厂长、车间主
任的165名，任一般干部135名，参加生产的239名，其他33名。各公私合营厂还建立了董事
会，实行民主管理。
“一五”计划期间，学习苏联企业管理经验，开始进行企业科学管理的基础建设。学习
苏联的先进工艺技术，提高生产技术水平。广泛开展增产节约运动、先进生产者运动和厂际
竞赛，调动了广大干部和职工的积极性。1957年，机械工业完成工业总产值158128万元，比
1952年增长7．7倍。交流电动机、直流电机、民用船舶、金属切削机床、轴承、刃具、绝缘
材料、工业泵等主要产品产量与1952年相比均有不同幅度的增长，最低增长3．14倍，最高
增长62．5倍。试制成功30立米／时制氧机、精密机床用轴承、1000千瓦同步发电机、功率
继电器、高速电刷、15000千瓦水轮发电机组、北京号900马力大型客轮、轴流式水泵、75吨
蒸气锅炉、齿轮比较仪、摇臂收割机等新产品30种。
通过“一五”计划建设，1957年，全市共有机械工业企业57个，职工15500人，固定资
产54180万元，完成工业总产值158128万元，实现利润2399．3万元。机械工业成为哈尔滨市
的支柱产业，并初步形成为国家新的机械工业基地。
（四）
第二个五年计划（简称“二五计划”）和国民经济调整期间（1958—1965年），贯彻执
行中共中央提出的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线和“调整、巩
固、充实、提高”的方针，组织机械工业的大跃进和进行机械工业的调整。
1958年，中国共产党八届二次代表会议，通过了建设社会主义总路线，随后在全国发动
了“大跃进”，机械工业被提到重要地位，与粮、钢并称为“元帅”。市委、市政府提出：
“以发展钢铁冶炼和机械制造工业为纲，带动其他工业发展”。全市机械工业广大干部、群
众，以极大的热情大干社会主义，取得了新成果。但由于受左倾思想的影响，在生产建设中
也发生不少失误。
在“大跃进”中，全市兴起全党、全民大办机械工业的高潮。1958年，机械工业企业由
1957年的57个增加到141个，职工由15500人增加到86204人，新开辟了哈西机电工业区。市
第一工业局系统，1958年招收新工人22511人，比1957年的19690人增长114．3％。“大办”
带来的是一哄而上，遍地开花，重复建厂，重复生产，增加了社会和企业的负担。在机械工
业布局上，主管部门提出：“在电碳厂以东，新香坊以西，建立若干机械厂和新香坊接起来”
。这一规划目标未能实现。
为实现“大跃进”，在编制计划上，盲目求大求快。哈尔滨市的“二五”计划纲要中提
出：“发展动力机械和电工器材制造业，至1962年工业总产值达到16亿元，五年增长15倍”。
在安排年、季生产计划时，层层压指标，设立“两本帐”。市第一工业局1959年的工业总产
值国家计划6．1亿元，在增产节约计划中定为6．45亿元。1960年，省下达工业总产值8．6
亿元，市里安排9．4亿元。
1958—1960年，三年的生产总量与“一五”计划期间的总量相比，工业总产值增长9．8
倍。发电设备、变压器、电线电缆、绝缘材料、工业泵、电碳制品、轴承、金属切削机床等
主要产品产量均有大幅度增长，最多的达到53．3倍。生产的增长主要是靠“人海战术”，
“倒大班”、“连轴转”，拼体力、拼设备。重视数量、忽视质量，是当时存在的普遍问题，
以致造成产品质量下降，设备事故增多，损失浪费很大。发电设备、皮带运输机、卷扬机、
变压器、水泵等产品，都曾发生过质量低劣的问题。
在“大跃进”中，贯彻执行“鞍钢宪法”，开展了大搞技术革新和技术革命的群众运动。
“双革”的主要内容是：以高、大、精、尖、新为主攻方向，开发新产品。以机械化、半机
械化、自动化、半自动化为目标，革新设备。在“双革”中，试制成功72500千瓦水轮发电
机组、280蒸吨中压锅炉、松花江牌公共汽车、航空用260061微型轴承、扭簧比较仪、中压5
0000千瓦汽轮机等新产品，改装了原有的皮带车床，制造了一批急需的专用设备。哈尔滨机
联机械厂（简称哈机联厂）职工，为制造大型矿山设备，创造出“以小干大，以简攻繁”的
组合式简易活动机床，被喻为“积木式”机床。此经验得到中共中央的肯定并在全国推广。
全国各地到哈机联厂参观学习的达2万余人次。在“双革”中，也存在浮夸失实的问题。主
管部门在安排新产品计划时，要求1960年试制新产品156种。因盲目发展，以致一些新产品
试制成功后，因无需要或不配套，以及产品质量、性能达不到要求，造成滞销和报废。在部
署“双革”工作时，要求各厂“大干100天，实现千百万”，每个工厂都要在10—20天内
搞出50—1000把新刀具，并力争提高效率10—15倍，因脱离实际，均未能实现。在总结1960
年“双革”成果时，把成绩夸大为实现自动线136条，单机自动化1317台，摇控车间、站、
所、工段56个，机械化、自动化由年初的57．1％提高到83．5％，实际上不少项目并未实现。
从1961年起，贯彻中共中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和《国营企
业工作条例》（即《工业七十条》），在全市机械工业中，关停了部分企业，精简了大批职
工，缩小了企业规模；调整服务方向，大力支援农业，积极为轻工市场服务；巩固老产品，
试制新产品；健全党委领导下的厂长负责制，整顿和加强企业管理。市冶金机械工业局在所
属的52个企业中，关停10个，精简职工19162人，占职工总数的61．3％，500人以上的工厂
由占工厂总数的60％下降到23％。在调整中，工业总产值和多数产品产量均有下降。1962年
与1957年相比，全市机械工业总产值下降20．5％，发电设备、电站锅炉、起重设备、交流
电动机、电线电缆、绝缘材料、滚动轴承、量具、刃具等产品分别下降4—70％。地方机械
工业企业支援农业的产品由1960年的14种，增加到46种。其中有播种机、磨米机、制粉机、
发电机、铡草机等。支农产品的产值由占总产值的5．2％上升到15．6％。还生产了24种小
商品，供应市场需要。
1964年，根据黑龙江省人民委员会（简称省人委）下达的《黑龙江省机械工业企业调整
规划方案》（即第一批调整规划）和哈尔滨市人民委员会（简称市人委）下达的《哈尔滨市
第二批机械工业企业调整规划》，对全市机械工业企业的生产方向、生产能力、发展规模做
了进一步调整。
在调整期间，哈尔滨市机械工业中出现了由仿制转向独立设计制造的新变化。按照中央
对机械工业提出的品种第一，规模第一，质量第一，设备成龙配套的要求，设计制造了电力、
油田、冶金等部门需要的新产品，其中有10万千瓦水轮发电机组，670蒸吨电站锅炉，20万
千瓦汽轮机，微机式继电器，大型电炉，高压空冷器，ΦB—500型制氢设备，LD18型滤尘器，
C、B级超精密轴承，叶根拉刀，C21碳滑板等。哈轴承厂等6个单位先后抽调4650名干部、技
术人员、工人支援了西宁轴承厂、四川电碳厂、中原量仪厂、银川电表厂、德阳水电设备厂、
西安电炉变压器厂等“三线”工厂的建设。
通过贯彻“八字方针”和《工业七十条》，总结经验教训，纠正“大跃进”中的弊端，
克服前进中的困难，为机械工业协调发展奠定了基础。从1963年开始，全市机械工业又有回
升，1965年工业总产值完成253670万元，比1962年的125767万元增长102％,实现利润4354.6
万元,比1962年增长297％。全市共有机械工业企业100个,职工244791人,固定资产121894万元。
（五）
“文化大革命”期间（1966—1976年），由于长期“左”的错误影响，生产力遭到严重
破坏，全市机械工业损失很大。但广大干部、工程技术人员和工人群众，在同林彪、江青反
革命集团倒行逆施的斗争中，坚守岗位，坚持生产，在一定程度上减轻了“文化大革命”的
破坏，在某些方面取得了进展。
“文化大革命”初期，机械工业系统的领导干部，绝大部分被当做“走资派”游斗、打
倒；大批工程技术人员被当作“反动技术权威”进行批判，下放车间、农村劳动改造；生产
第一线上的老共产党员、老工人、老劳动模范，被当作“老右”、“老保”，受到触动；各
项企业管理制度，被当作“管、卡、压”而取消；许多工厂曾一度处于停工半停工状态。19
67年，全市机械工业完成工业总产值24．2亿元，比1966年的33．5亿元下降38．4％；1968
年完成工业总产值21．2亿元，又比1967年下降14％。1967—1974年全市机械工业总产值一
直徘徊在20亿元左右。1968年与1966年相比，在22种主要机械产品中，有发电设备、变压器、
电线电缆、绝缘材料、轴承、量具等18种产品的产量下降。少者下降28％，多者下降45％。
1970年，市机械工业局对下属27个企业的67种产品进行了抽查，合格品仅有20种，占抽查产
品的30％。千分尺、卡尺、5万千瓦发电机组、2．5万千瓦汽轮机、航空轴承等产品均曾发
生质量事故。市机械工业局在总结1972年工作时，认为当时存在的问题是：两个增长——职
工增加9000多名，固定资产增加2100万元；三个下降——劳动生产率比1966年下降37．4％，
百元固定资产利润由1966年的29．8元下降到12．9元，产品质量也在下降；一个提高——产
品成本实际提高4．2％。1975年，按照中共中央统一部署，在全市机械工业中进行了各项整
顿，使工业总产值上升到25．3亿元。1976年，因受“反击右倾翻案风”的干扰，工业总产
值又回跌到24．3亿元。
1968—1973年，按照毛泽东主席“要准备打仗”的指示，哈尔滨空气调节机厂（简称哈
空调机厂）等5个机械工业企业，承担了制造军工动员产品的任务。各厂在分别试制生产了1
354挺12．7毫米高射机枪、120支半自动步枪，4挺14．5毫米四联高射机枪，351只火箭发射
筒，4台军用摩托车，3305颗反坦克雷之后，从1971—1980年，先后停产。哈汽轮机厂等6个
企业承担了试制和生产军工配套产品任务，先后试制生产了为051导弹驱逐舰配套的主汽轮
机齿轮联合机组、为核潜艇配套的804减速透平机组、导弹驱逐舰主锅炉、核工业需要的重
水塔器、炼铀低温高效燃煤锅炉、核潜艇屏蔽电动机、为歼—7飞机配套的TS—14．15电刷
和鱼雷电刷、军用精密轴承等产品。
1969年9月，省、市革命委员会按照“备战、备荒、为人民”的要求，决定将哈尔滨市
的机械工厂采取分迁和全迁形式，在附近县山区建设“小三线”。市机械冶金局所属的39个
企业，分别到巴彦、木兰、五常等县建厂，新建房屋45294平方米，搬迁设备107台。由于盲
目搬迁建设，不分主次轻重，不考虑需要和可能，一轰而上，全面开花，许多工厂搬迁后建
设资金、材料无法解决，造成上不去、下不来的局面。至1973年，大部分工厂撤点。市机械
工业局系统已建点的24个企业中，保留5个，改为农场的4个，撤点的15个。至80年代初，除
个别保留外，其余全部撤消，造成人、财、物力的很大损失浪费。
在国家三线建设中，1966—1975年，哈电机厂、哈一工具厂、哈机联厂等11个工厂抽调
人员、设备分别援建了陕西关中工具厂、广西桂林量具刃具厂、四川东方电机厂、四川东方
锅炉厂、四川东方汽轮机厂、四川复杂刃具厂、陕西关中长城电线厂、湖北第二汽车制造厂、
河南许昌继电器厂。
1970—1975年，在机械工业企业中，试制成功一批新产品，为使用单位提供了急需的机
械设备，其中有甘肃刘家峡电站的30万千瓦水轮发电机，辽宁朝阳电站的670蒸吨锅炉和20
万千瓦汽轮机，本溪化肥厂的11万吨／年尿素合成塔，湖北武汉钢厂热连轧机配套用的直流
滚道电机，西南铝加工厂的大型电炉，“歼八”飞机配套用的TJ—14航空电刷，鞍钢的DY—
125型制氢设备，中国人民解放军总后勤部装备部的QZ—12液压汽车起重机，南京焦化厂的DQ
—3025型斗轮堆取料机。
1975年，全市共有机械工业企业738个，职工118155人，固定资产原值206189万元，完
成工业总产值252731万元，实现利润15456万元。
（六）
第五个五年计划（简称“五五”计划）期间（1976—1980年），全市机械工业企业深入
揭发批判江青反革命集团的罪行，开展“工业学大庆”运动，进行企业管理恢复性整顿，贯
彻中共十一届三中全会精神，实现工作重点转移。
粉碎江青反革命集团后，通过深入揭批江青反革命集团的罪行和开展真理标准大讨论，
冲破了“左”的禁区，拨乱反正，使干部群众解除了以“阶级斗争为纲”的束缚，树立了以
经济建设为中心的思想；解除了“精神万能论”的束缚，开始按客观经济规律办事；解除了
所谓“管、卡、压”的束缚，加强企业管理；解除所谓“技术无用论”的束缚，重视依靠科
技进步；解除所谓“利润挂帅”的束缚，注意加强企业积累；解除所谓“福利主义”束缚，
关心职工生活。
1977年6月，依据中共中央颁发的创办大庆式企业六条标准和一机部提出的机械工业大
庆式企业的6条经济技术要求，在全市机械工业企业开展了创办大庆式企业活动，进一步发
扬独立自主、自力更生，奋发图强的革命精神，调动了广大干部和职工群众大干社会主义的
积极性。至1980年，哈锅炉厂、哈轴承厂、哈机联厂、哈印刷机厂等22个工厂获大庆式企业
称号。
与此同时，依据一机部提出的企业恢复性整顿12项工作，在全民所有制企业中开展了
企业管理恢复性整顿。至1980年初，部属和省属企业全部验收，市机械工业局所属的30个企
业有28个企业验收。通过恢复性整顿，加强了企业管理的基础工作。
从1979年开始，在中共十一届三中全会精神指引下，全市机械工业实行工作重点转移，
以生产为中心，开展各项工作。“五五”计划期间，国家指令性计划减少，一些企业生产任
务不足，需要通过市场调节，自己承揽任务。中共哈尔滨市机械工业局委员会（简称局党委
）为推动工作重点转移，搞活经济，要求各级干部树立质量第一的观念，科学技术是生产力
的观念，经济核算观念，“争名图利”观念，面向市场，发展生产。1979年，市机械工业局
系统第一次全面完成国家考核的8项经济技术指标。
“五五”计划期间，有58种产品被评为优质品，其中国优5种，部优14种，省优39种。
共开发具有国内先进水平、填补国家空白的新产品77种。其中有二氧化碳汽提塔、干湿联合
式空气冷却器、“四新”蓄电池、高频相差保护屏、履带式斗轮取料机、3001型万能齿轮测
量仪、弧型齿圆锥齿轮铣刀、12．5万千瓦转浆式水轮发电机组等。1980年，全市有机械工
业企业984个，职工324764人，固定资产原值275421万元，全年完成工业总产值324764万元，
比1975年提高29％，实现利润18753万元，比1975年提高21％。
（七）
第六个五年计划（简称“六五”计划）期间（1981—1985年），贯彻中共中央提出的
“调整、改革、整顿、提高”的方针和中共中央《关于经济体制改革的决定》，以“上质量、
上品种、上水平，提高经济效益”为目标，转变经营思想，全面整顿企业，开展经济体制改
革，进行技术改造。
80年代初，机械工业企业生产任务不足，经济效益下降。为克服前进中的困难，争取较
好的成效，在经营思想上实现了6个方面的转变。1981年，市机械局系统工业总产值比计
划增长3．5％，其中市场调节部分占76％；可比产品成本降低2．1％，实现利润比计划增长
8．6％，上缴利润比计划的低线增长22．8％，比高线增长8．6％。全年试制新产品185种。
服务领域不断扩大，按实现的工业总产值计算，为农、林、牧业服务的占11．9％，为轻、
纺、化工业服务的占22％，为文教卫生服务的占11．8％，为能源服务的占5％，为交通建材
服务的占12．8％，为军工服务的占4．1％，为其它行业服务的占4．6％，为重工业服务的
占17．8％。
1982年，贯彻执行《中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的决定》，采取
点面结合的方法，分三批开展了全面整顿企业的工作。10月，哈轴承厂参加了国家经委召开
的重点企业管理工作会议，汇报了全面整顿、综合治理的工作情况，受到赞扬。在完成五项
整顿的基础上，在全市机械工业企业开展了创办“六好企业”的活动。至1985年，先后有
哈锅炉厂、哈轴承厂等20个企业被评为“六好企业”。
“六五”计划期间，全市机械工业贯彻中共中央下发的《三个条例》（草案），进行了
工业体制改革。明确党委、行政、工会和职代会在企业中的地位和责任，形成党委集体领导，
厂长行政指挥，职工民主管理的企业领导体制；开展横向经济联合，组建了53个工厂和大专
院校参加的10个经济联合体；在市政府与主管局、主管局与所属企业之间实行了“利润超收
分成”等经济责任制。
“六五”计划期间，机械工业的技术改造取得显著成果。在市机械工业局所属198个企
业中，安排技术改造任务的有47个企业，共109个项目，计划投资总额13735万元。至1985年
末，全面完成技术改造任务的有36个企业，97个项目，占计划项目的88．99％，共完成投资
10476万元，占计划投资总额的82．26％，安装各种设备3314台（套），占计划的95．5％，
引进技术和设备30多项。哈电机厂、哈锅炉厂、哈汽轮机厂从美国引进技术，试制成功60万
千瓦汽轮发电机组，使大型发电设备设计、试验、制造技术，提高到发达国家的水平。无氧
铜杆、斜接缝无冲孔节能变压器、自动炉排节能锅炉、节能电机等一批节能产品项目竣工投
产，受到使用单位的欢迎。还建立了热处理中心、电镀中心、模锻中心、压铸中心等专业化
生产点和变压器、电缆、电机、印刷机等测试中心，对贯彻国际标准，提高产品质量起到了
保证作用。
“六五”计划期间，在机械工业中，以“两高一上”为主攻方向，开发新产品；以“两
抓一创”为目标，提高产品质量；以“两普两争”为目标，推行现代化管理，都取得了较好
成效。至1985年末，共开发新产品830种，其中填补国家空白的有156项，有266种产品获优
质产品称号，其中国优20种，部优66种，省优180种。完成科研项目95项，工艺攻关10项，
推广新技术32项，应用微电子技术改造老设备116台，获市以上科技成果和技术进步奖187项。
1985年实现工业总产值512521万元，比1980年增长58％，实现利润22289万元，比1980年增
长18．1％。1985年末，全市共有机械工业企业871个，职工360000人，固定资产原值369523
万元。
（八）
第七个五年计划（简称“七五”计划）期间（1986—1990年），贯彻执行中共中央提出
的“治理、整顿”方针，深化体制改革，加强技术改造，扩大对外开放。
在深化体制改革中，本着坚持方向，面对现实，循序渐进的原则，开展了行业管理。市
机电冶金工业局在进行行业调查的基础上编制了全行业的“七五”规划和2000年发展战略规
划；制订了《行业管理办法》，印发全行业试行；先后成立了企业管理协会、电器专业协会、
劳动协会、工艺协会、质量管理协会等社团组织，面向行业、开展活动；通过组织、引导、
协调，推动跨部门、跨行业、跨地区的横向经济联合，促进资产存量的优化组合。
1986—1987年，在全民所有制机械工业企业中，实行了厂长任期目标责任制。从1987年
10月开始，按照“包死基数，确保上交、超收多留、欠收自补”的要求，在全民所有制机械
工业企业中，推行承包经营责任制。市机电冶金工业局引入竞争机制，通过公开招标投标，
为阿继厂、哈绝缘材料厂、哈电碳厂、哈制氧机厂、哈农机厂等8个企业招聘了经营者。同
时，在哈汽轮机厂进行了民主选举厂长的尝试。
在企业内部，进一步贯彻落实中共中央正式下发的《三个条例》，建立了以厂长为中心
的领导体制；改革分配制度，采取了计件工资制、浮动工资制等7种分配形式，改变了过去
单一的基本工资加奖金的分配形式；在部分企业中，实行了工资总额同上缴利税挂钩；改革
了用工制度，经过试点，先后在58个企业，4083个班组，53668名职工中实行了优化劳动组
合制，剥离富余人员10595人。采取了厂内办厂、厂外办店等8种办法对富余人员做了安排。
“七五”计划期间，在全市机械工业中进行了比较大的技术改造。围绕在全国同行业中
具有优势的30类重点产品，安排了39个企业72项基本建设、技术改造、技术引进项目，计划
总投资89025万元。至1990年末，有71项竣工验收，累计完成投资88500万元，为计划总投资
的99．4％，建成各类工业厂房和科研测试中心32．1万平方米，引进、购置、安装设备和仪
器6454台（套），其中进口设备551台（套），引进生产线10条，设备的新度系数由1985年
的0．48提高到0．51。“七五”计划期间累计完成的基本建设、技术改造总投入是“六五”
计划的4．35倍。通过技术改造，与“六五”计划末期相比，大型发电设备的生产能力由130
万千瓦，增加到300万千瓦；精密量仪由400台，提高到800台；木工刃具由1．4万件，提高
到17．2万件；中小型精密轴承由3533万套，提高到7200万套；电工铝杆由4060吨提高到200
00吨，大型节能变压器由110万千伏安，提高到250万千伏安；电站空调器由4标准套，提高
到12标准套；大型袋式除尘设备和制氢设备由900吨提高到4700吨。出口创汇能力由1985年
的745万美元，上升到1990年的5000万美元。通过消化吸收从国外引进的先进技术，开发了
一批高技术含量的机电产品，其中有30万和60万千瓦汽轮发电机组、MS双涡壳多级离心泵、
2850千瓦直流电机、营林354L型拖拉机、格里森铣刀等。还应用微电子技术改造设备20台，
应用数显技术改造设备275台，取得重大科研成果2667项。
“七五”计划期间，在全市机械工业中，扩大对外开放，创办了一批外向型企业。至19
90年，哈尔滨电站设备成套公司（简称哈电站设备公司）、哈一工具厂、哈轴承厂等5个工
厂被国家批准为出口基地企业，哈电机厂、哈拖拉机厂等9个工厂被批准为出口扩权企业。
出口企业有30个，出口的机电产品有发电设备、精密轴承、工具、量具、量仪、电缆、电线、
绝缘材料、铅酸蓄电池等31大类、40个品种，市场扩大到北美、西欧、苏联、东欧、非洲等
国家和地区。1990年，出口产品产值为27000万元人民币，创汇2200万美元。对苏联和东欧
国家的经济技术合作有了较大的发展，1989年，出口苏联和东欧的产品产值达到4900万元，
比1988年增长3倍。哈电机厂、哈量具厂、哈电碳厂等14个企业与苏联东欧对口企业建立了
联系。
1987—1990年，在机械工业中，针对资金、能源紧张、原材料涨价，减利因素增加，生
产滑坡，经济效益下降的情况，开展了“双增双节”（增产节约、增收节支）运动，发动群
众，挖潜力、定措施、求效益。1987年，市机电冶金局系统节煤11600吨，节电1610万度，
节油612吨，节约能源折合标准煤44940吨，价值674．1万元。1988年，消化原材料涨价因素
7000万元，转活资金7300万元。1989年，挖掘资金潜力15000万元，增加利润1449万元。199
0年，节约标准煤33480吨，挖掘物资、资金潜力34851万元。
1990年，全市共有机械工业企业1062个，职工414371人，固定资产原值584839万元，完
成工业总产值485072万元，全行业亏损。市机械局系统实现利税32196万元，其中利润12543
万元。
（九）
从1946年以来，哈尔滨市机械工业在党和国家的正确路线、方针、政策的指引下，工业
规模从小到大，产品品种从少到多，技术和管理水平从低到高，在其不断发展前进中，形成
了自身的优势和特点，做出了积极的贡献。哈尔滨市机械工业拥有以哈电机厂、哈锅炉厂、
哈汽轮机厂、哈轴承厂、哈一工具厂、哈量具刃具厂、阿继厂、哈电缆厂、哈电碳厂、哈空
调机厂、哈制氧机厂等为代表的一批国家大型骨干企业，组成了大中小企业相结合的机械工
业群体，形成了以发电设备、工量具、轴承、通用机械、交通运输设备等机械制造行业为主
体的工业布局；研制开发了一大批具有国内外先进水平、填补国家空白、替代进口的机电产
品，形成30余种具有较强竞争力，较大市场占有率的优势产品，成为全国机械工业制造发电
设备、精密复杂刀具、大型精密量仪、中小型精密轴承、石化通用机械、林业机械等机电产
品的重要基地之一；购置安装了24000台主要设备，其中大型、关键、精密、稀有的设备200
0余台，具备了制造大型、成套、精密机电产品的能力；造就了一支艰苦创业，攻关破难，
开拓创新，不断进取的产业大军和科技队伍；建立了64所科研所，形成了以国家、省、市级
科研所为骨干，以厂办科研所为基础、具有一定实力的多层次科研体系；为国民经济各部门
提供了大量技术装备，支援了国家重点工程的建设。从1949—1990年的41年中，共提供发电
设备604台组、3439万千瓦，电站锅炉475台、89109蒸吨，电站汽轮机260台、2429万千瓦，
轴承67000万套、各种刀具80887万件，量具3245万件，交直流电机1703万千瓦，电线电缆37
8400吨、电碳21911吨，绝缘材料和制品16．6万吨，备种电炉19848台，变压器2009万千伏
安，空冷器9266台，空分设备2834套、21210吨，除尘设备17812台、17125吨，各种汽车771
64辆、船舶1056艘、295639排水吨，工程机械408台、17832吨，制氢设备787台、172573吨，
斗轮堆取料机324台，轧机卷取机2142吨，农业拖拉机57848台，林业拖拉机12126台，各种
播种机65739台，共完成工业总产值1200亿元。全民予算内企业实现利税总额490062万元，
其中利润总额276152万元。抽调人员、设备支援了内地16个重点企业建设。共有672种产品
获各级优质产品称号，其中获国优金牌奖的有7种，银牌奖27种。有43个企业获各级质量管
理奖，其中国家级2个、部级10个、省级13个、市级18个。
哈尔滨市机械工业在发展中也还存在着严峻的问题，主要是企业设备老化，产品技术水
平低，成套性差，新技术和高附加值的产品少，达到国际80年代水平的产品只占15％；工业
及技术装备相对落后，现有设备平均役龄17年，设备新度系数仅为0．52，低于全国机械工
业0．58的平均水平；企业组织机构不合理，“大而全”、“小而全”的企业居多，专业化
程度仅为25％左右；经营管理粗放，经济效益低。
振兴哈尔滨机械工业，使老工业基地重振雄风，任重而道远。 |
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