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《哈尔滨市志 机械工业》
 
 
第十一篇 机械工业管理
 
 
第三章 各项专业管理
 
 
第二节 科学技术管理
 
 
  一、科技计划
  1963年3月,市冶金机械局制订了《1963—1972年哈市地方机电工业科学技术发展规划》,
要点是:加强局研究所,建立4个厂级研究室,点面结合开展科研;保证重点产品质量,全
面开展试验研究;加强地方技术人才培养,努力提高“红专”水平,形成地方科技研究队伍。
  1977年,根据国家和省、市部署,市机械局制定了《1978—1985年哈尔滨市机械工业科
学技术发展规划》和23年长远设想。按小行业提出了8年、23年的任务和科技发展目标。由
于受“左”的思想影响,规划中某些内容不切实际,目标定得过高,存在贪多、贪大、求全
和盲目“赶超”的现象。
  1983年,市机械局根据机械部和省机械厅科技规划,按照市委、市政府的部署,制定了
《哈尔滨市机械工业“七五”期间科学技术发展规划》,科技发展的指导思想是:贯彻“经
济建设必须依靠科技进步,科学技术必须面向经济建设”的方针和“上质量、上品种、上水
平,提高经济效益”的方针;坚持和加快科技体制改革,增强技术开发活力;以产品为轴心,
以信息为导向,拓展国内外两个市场,搞好产品结构调整。科技发展的方向是:以重大成套
设备为龙头,以引进消化吸收和机电一体化为重点,以适应市场需求为目标,围绕提高经济
效益这个中心,多层次地开发适用的新产品,积极调整和优化产品结构;以工艺为突破口,
稳定和提高产品质量;加快采用国际标准步伐,积极采用CAD等现代设计方法,提高为用户
服务的质量。科技发展的目标是:开发新产品1000种,淘汰耗能高的落后产品300种,开发
机电一体化产品50种;1990年末,50%的主要产品达到工业发达国家70年代末、80年代初水
平,部分产品达到当时的国际先进水平;骨干企业和部分重点企业的关键生产工艺与装备技
术提高到工业发达国家70年代已经普及的水平;组织重大科技攻关100项,科研设计水平要
有明显提高。
  年度科技计划以新产品试制和科研为主,分为机械部、市主管局、企业三级管理。部级
新产品计划项目,安排全国首次研制的新产品。部级科研计划项目,安排对国民经济发展有
重要意义的重大技术装备研制攻关项目和协作关系涉及几个专业或几个地区由部组织协调的
科研课题。列入国家重点科技攻关和技术开发项目,国家重大技术装备研制攻关项目,机械
部科技发展基金项目以及国家和部其他专项中的重要机械新产品、科研项目都列入部计划。
其他部委委托开发的新产品和企业根据市场需要自行开发的全国性重点新产品项目,也列入
部计划。市级机械工业新产品、科研计划分两部分,其中一部分重点项目列入市经委、市科
委有关科技发展计划,其他大部分项目列入市机械局年度新产品试制计划和科研计划。1985
年以前,新产品和科研计划需报省机械厅,实行计划单列后,开始自行编制各类计划并直接
报机械部。企业新产品、科研计划由企业自行编制,包括企业自行安排的及部分上级下达的
项目。市机械局的年度科技发展计划除新产品试制、科研项目外,还有标准制修订计划和新
技术推广计划。“六五”计划末期,增加了微机推广应用计划。“七五”计划期间,又增加
了现代设计方法试点、可靠性考核、采用国际标准和工艺攻关计划。
  各企业每季度末,向主管局报送计划项目进展状况和科技成果项目。主管局一般每年年
初召开一次科技工作会议,总结上一年度科技工作、奖励表彰先进集体和先进个人,下达年
度科技计划。年中召开一次落实年度科技计划工作例会。
  “七五”计划期间,市机械局每年新产品试制计划都安排200项左右,其中50项左右列
入机械工业部新产品试制计划。
  二、新产品开发
  新产品开发是科技管理的重要职能。市机械局在组织和促进新产品开发工作中,主要是
贯彻执行党和国家的有关方针、政策,编制新产品开发中长期规划和年度计划,研究新产品
开发的发展战略,确定新产品开发的重点项目,指导和帮助企业实施新产品开发计划,主持
或参与新产品鉴定工作。
  在计划经济时期,新产品开发基本上是以国家各级主管部门层层下达的计划为主,企业
只对计划负责,不直接对社会需要和用户负责。80年代以后,随着改革开放深入发展,新产
品开发也逐步由计划经济转向计划经济和市场经济并存。到90年代,则根据社会主义市场经
济的需求,研制开发新产品。
  国民经济恢复和“一五”计划期间,新产品开发主要是参照苏联和东欧社会主义国家提
供的产品标准、产品图纸和有关技术资料进行翻译测绘、仿制,试制成功一批中、小型通用
机电产品。其中,有不少是新中国的“第一台”产品。1957年,贯彻执行一机部《关于发展
新产品工作的决定》,尽量提高设备的自给率,为国家建设提供急需的机械设备。为此,加
强了新产品试制计划工作,建立了新产品试制责任制。但在1958年的“大跃进”中,由于受
左倾思想的影响,在新产品开发上一度出现盲目发展的状况,一些新产品试制后,因无需要,
或不配套,或产品质量、性能达不到要求而造成积压以至报废。60年代初,通过贯彻“调整、
巩固、充实、提高”的方针,发扬独立自主,自力更生的精神,广大科技人员在“破除迷信,
解放思想”的号召下,奋发图强,结合使用部门的需要试制新品。在新产品开发上,由测绘、
仿制、转变到独立设计制造。
  1963年,根据一机部的要求,认真进行了改革老产品的工作。针对通用机电产品量大面
广的特点,以降低能耗、提高性能为目标进行改革,取得了初步成效。
  1964—1966年,在毛泽东主席号召下,开展了机械产品设计革命运动。进行了设计革命
大讨论。市机械局转发了国家经委印发的《进一步开展机械产品设计革命》的文件,要求各
单位进一步抓好设计革命。这一运动的开展,对整顿设计队伍思想作风,振奋民族精神,增
强自行设计的信心,促进老产品改进和新产品开发,起到了很大的推动作用,但也程度不同
地助长了盲目排外和单纯追求指标先进,而忽视使用的方便性和可靠性的倾向。
  “文化大革命”初期,科研机构被砸烂或撤销,科技队伍被解散或下放,工程技术人员
横遭打击迫害,科研和新产品开发受到严重破坏。1972年以后,通过整顿,在广大工程技术
人员和工人的努力下,使新产品开发渐有起色。
  中共十一届三中全会以后,通过认真贯彻党中央制订的“调整、改革、整顿、提高”方
针和机械部提出的“上质量、上品种、上水平、提高经济效益”的要求,使新产品开发进入
了一个新阶段。“以质量求生存,以品种求发展”,成为企业经营战略方针,产品开发走上
了研究一代、设计一代、试制一代、生产一代”的健康发展道路。为推动新产品开发,市机
械局于1979年11月编印了《哈尔滨市机械工业产品技术资料汇编》,在正式生产的7类120种
产品中,搜集了165幅产品外形照片和结构原理图,从产品概述、结构原理、主要技术参数、
国内外同类产品概况、发展方向等5个方面,分别做了介绍,为产品开发提供了情报,起到
指导作用。1982年8月,编印了《哈尔滨市机械工业企业技术开发调查资料》,对15个重点
企业的产品进行了调研、分析和论证,提出了技术开发要点,并对今后发展趋势做了预测。
  1980年,在全市机械工业企业中,贯彻一机部召开的产品设计工作会议精神,强调企业
要生存、要发展,必须提高企业的设计、开发能力,积极开发新产品,认真分析掌握国内外
技术发展趋势,预测用户和市场需求,加强科研攻关,提高设计水平,及时开发先进、适用
的新产品;要引进消化国外先进技术,进行重大产品和重点工程成套设备的研制,加速现有
产品的系列更新与改型工作。同年,市机械局发出《关于制订新产品发展规划的通知》,并
将该局编制的《1981—1985年重点新产品发展规划》印发所属各企业,要求各企业制订实施
方案,对近1、2年新产品试制项目排出设计、制造、鉴定时间表。考虑到机械工业面临国民
经济调整和市场竞争激烈形势,要求各企业发挥优势,扬长避短,从为轻工、纺织、农业、
化工、电力、煤碳、矿山等行业服务,为老企业改造服务中找任务,发展具有竞争能力的新
产品,改进老产品。提出了在生产销售中、设计试制中、研究试验中、基础研究中发展高档
产品的概念。还提出了允许按市场需求变化,调整考核项目并拟在年度计划执行中,进行两
次调整的考核办法。从1981年起,凡是列入年度新产品试制计划的项目,均需填报新产品试
制计划任务书。1983年,贯彻实施机械部下达的《研究开发专项暂行管理办法》,凡是向部、
省申报的重点项目,要填报“机械工业研究与开发重点项目可行性研究报告”,主要包括项
目概况、承担单位基本情况与条件、技术分析与论证、经济效益分析与予测、计划进度安排、
经费概算和主管部门审查意见等。从1982年起,经鉴定确认,市税务局认可的填补省内空白
的新产品,减免税1年。
  “七五”计划期间,市机械局系统共开发新产品698种,其中有75种填补国内空白。通
过引进国外先进技术,消化吸收,开发了一批高技术含量、高水平的机电产品,使全市机械
工业产品整体水平跃上一个新台阶。在此期间,有12个企业承担或参与了国家6项重大技术
装备攻关任务,研制新产品92台(套)、86873吨,辅机及配套产品207台、10000种。1984
—1987年,市机械局举办了设计人员、领导干部不同层次的培训班,以推动采取现代设计方
法代替传统的经验设计。1990年,开始将现代化设计方法试点计划和可靠性考核计划,列入
年度科技计划序列,在有条件的大中型企业中,建立CAD工作站,使电子计算机辅助设计在
近30%的企业中得以开展。
  至1990年末,市机械工业系统已拥有机电产品80大类、291小类、1237个系列、6857个
品种、98317个规格。1987—1990年,市机械局三次被评为部的新产品试制管理优秀单位和
先进单位。
  三、科研管理
  哈尔滨市机械工业的科研机构,是适应生产技术发展的需要,从50年代开始逐步建立健
全起来的。1957年2月,一机部召开“科学研究计划综合协调会议”,落实1956年国家制订
的《1956—1967年科技发展规划》中由一机部分担的任务。为使科研与生产相结合,将一批
部属重点科研单位外迁至各生产基地。工具研究院一部分迁来哈尔滨市,于1958年成立了哈
尔滨工具研究所。同年6月,工艺研究院与哈工业大学合办了哈尔滨焊接研究所。随着156项
国家重建设项目的建成投产和地方机械工业不断发展,又相继成立了哈尔滨大电机研究所、
哈尔滨电碳研究所、哈尔滨电工仪表研究所和省农业机械化研究所、省电力试验研究所、哈
尔滨机械研究所等。
  60年代成立的科研机构有:七○三研究所、省机械工业研究所、省农业机械维修研究所。
在此期间,一机部将哈尔滨工具研究所全迁四川成都,哈焊接研究所和哈电工仪表研究所的
一部分分迁到甘肃天水和四川成都。
  70年代,随着电力工业的发展,成立了哈尔滨电站设备成套设计研究所,以及厂办阿城
电站设备自动化设计研究所、哈尔滨汽轮机研究所、哈尔滨锅炉研究所、哈尔滨绝缘材料研
究所、哈尔滨制氧机研究所、哈尔滨除尘设备技术研究所。还成立了部属林业机械研究所和
省市属哈尔滨农业机械化研究所、哈尔滨锅炉压力容器检验研究所。
  进入80年代,按照机械部各专业局的要求,在改革开放,发展市场经济的大潮中,成立
了哈尔滨精密轴承研究所、哈尔滨制氢设备研究所、哈尔滨节能换热技术研究所、哈尔滨工
业炉设计研究所、哈尔滨量仪研究所、哈尔滨复杂刀具研究所、黑龙江省中小型电机研究所、
哈尔滨电线电缆技术研究所等26个厂办研究所,担负本企业技术开发研究和新产品研制任务。
此外,在市内的大专院校中,还建立了与机械工业相关的一批科研机构。
  到1990年,全市有各类机械工业科研所64个,其中部属所6个,省属所7个,市属所4个,
厂办所36个,大专院校相关科研机构11个。在厂办所中,哈大电机研究所、哈电碳研究所、
阿城电站设备自动化研究所、哈复杂刀具研究所、哈量仪研究所、哈环保设备研究所,由机
械部指定为行业归口二类所。这6个所除承担本企业的产品开发、科研攻关外,还接受委托
承担为本行业服务的情报、标准化、规划等技术归口工作。部属、省属、市属独立型科研机
构和工厂非独立型科研机构,以及大专院校相关的科研机构,形成了哈尔滨市机械工业科学
技术研究体系。
  为有效地开展科研工作,由市机械局编制长远规划和年度计划。重大科研课题,由企业
申报、市局审查推荐、部科技司会同有关部门审核批准,列入部年度计划。每年9—10月,
由市局向企业征集下一年度科研项目,汇总后,筛选出向部和市推荐项目,再将其余项目整
理编制局的年度科研计划。计划下达后,年中和年末召开科技例会,检查计划执行情况。项
目完成后,由计划下达部门主持鉴定或验收。
  “六五”和“七五”计划期间,通过技术引进和技术改造,部属一、二类研究所试验能
力和装备有了很大提高。哈大电机研究所,建成全国第一台100米高水头水轮机冲击式试验
台。阿城电站设备自动化研究所,建成全国最大规模的电站综合自动化动态模拟试验室。哈
汽轮机厂建成世界上第一流的300吨高速动平衡试验室。哈电站设备成套设计研究所、“三
大动力厂”引进美国IBM—4381—2型电子计算机用于大型火电设备的设计。各研究所普遍配
置了微型电子计算机,陆续开展了电子计算机辅助设计。
  多年来,各研究所紧密结合产品开发和解决生产关键,开展科研攻关,不断取得新成果。
在研究课题中,有蓄能机组研究、60万千瓦汽轮机低压末两级导叶片熔横铸造工艺研究、电
站锅炉钢构架抗震设计研究、电站高速高调系统的淋水室及试验台研究、斗轮堆取料机微机
控制研究等。市机械局系统“六五”计划期间,完成重点科研课题95项。“七五”计划期间,
完成重点科研课题110项。
   四、工艺管理
  中华人民共和国成立前,哈尔滨市机械工业基础薄弱,主要从事维修和提供配件,没有
工艺规程,沿用传统的经验管理。
  从50年代初开始,在机械工业企业中,加强技术管理,订立操作规程,统一操作方法,
整顿并贯彻工艺规程,改进工艺装备,克服了自由操作的习惯,建立比较正规的生产技术工
作秩序。一些老企业逐步由修配向制造转变。为提高制造水平,积极学习和推广苏联的先进
工艺技术。高速切削法的推广,使车床的切削速度由每分钟10米左右,提高到200—400米左
右。随之,硬质合金工具也得以应用。职工群众在技术革新中,创造了“一刀多刃”等先进
作业方法。贯彻了全国翻砂专业会议和大炉型砂会议精神及一机部颁发的《大炉型砂守则》。
在铸造上,推广了苏联的快速加热法;在热处理上,采用了高频感应加热表面淬火;在金属
切削加工上,学习了苏联的席尔夫高速钻孔法、电火花加工法、金属喷涂法等,都取得了较
好的技术经济效果。
  “二五”计划期间,在群众性的技术革新、技术革命活动中,设计制造了中国第一条CX
—2型手用丝锥自动生产线,创造了“积木式”机床,受到党中央赞扬,并在全国推广。哈
电机厂与哈焊接研究所、哈工业大学协作,进行了7.25万千瓦水轮机转子变断面叶片熔嘴
电渣焊工艺的研究,以电渣拼焊的工艺,解决了制造大型设备的困难。
  1959年8月,为贯彻市委《关于加强推广工业生产先进经验决定》,在铸造方面,推广
了勺炉加暖风管、多列风口冲天炉加暖风套、金属模铸造、水力清砂、漏模选型、无砂箱多
块造型、多层浇铸等先进经验;在锻造方面,推广了胎模锻造、交叉加热、一模多锻、锻打
半机机械化等先进经验;在焊接方面,推广了电渣焊、铸铁补焊、煤气切割等先进经验;在
机械加工方面,推广了一刀多刃、多刀多刃、庄铭耕缩短辅助工时法,大件加工采用“积木
式”和“巧蚂蚁”机床。
  60年代中,贯彻一机部制发的《1963—1972年机械工业工艺装备技术政策总纲》,试验
和推广了低合金高强度钢、稀土球墨铁、耐磨铸铁、合金铸铁等新材料;推广了粉末冶金,
用以制造多种零件,特别是异型零件;推广了组合式夹具,减少了卡具制造时间;推广了电
火花加工技术,提高了模具制造质量和制造效率;推广了精密铸造、精密锻造技术,提高了
铸锻件质量。全市机械工业主要生产企业,通过整顿,普遍制订了工艺文件,补充了工艺装
备,加强了工艺管理,严格了工艺纪律,使制造水平得到巩固和发展。
  1965年5月,一机部与全国机械工会联合召开全国先进刀具经验交流会,同时举办了全
国先进刀具展览会。会上,全国著名劳动模范、革新能手哈车辆厂苏广铭、哈制氧机厂孙茂
松进行了操作表演,他们创造出的先进刀具也在会上展出,受到普遍称赞。
  “文化大革命”中,广大干部、科技人员和工人抵制和排除极“左”路线的干扰破坏,
使工艺工作取得了新成绩。哈拖配厂试验成功丝锥热挤压新工艺,一机部于1970年6月召现
场经验交流会,并将会议纪要转发有关省、市和企业。哈第二工具厂经过多次试验,研制出
高速钢粉末冶金三面刃立铣刀等产品,性能良好,材料利用率由50%左右,提高到80—90%。
市机械局1975年召开以推广“优选法”、“统筹法”为主要内容的技术革新、技术改造现场
会,交流了哈第一机床厂等单位的经验。1979年5月,举办了远红外加热技术学习班,有10
个企业的35座加热炉,用远红外技术进行改造。同年8月,交流了哈柴油机厂应用辉光离子
氮化技术和哈第二工具厂应用气体软化技术的经验。
  70年代,在机械工业中取得的工艺成果主要有大型汽轮发电机柔性转子振型平衡法、采
用窄间隙二氧化碳气体保护粗丝多头自动焊工艺焊接大齿轮、大直径多层薄壁波纹管压制工
艺、粉末等离子弧堆焊新工艺等23项。
  进入80年代,先后贯彻落实了一机部1980年颁布的《关于严格工艺纪律的规定》和1981
年9月,一机部在武汉召开的工艺纪律座谈会纪要,通过全面整顿,工艺工作得到进一步加
强。“六五”计划期间,取得的工艺成果主要有多波纹弹性油箱加工工艺、汽轮机叶片高速
锻造成型凹模强韧化处理新工艺、轴承套圈精密碾压成型新工艺、工具氮化钛涂层工艺等32
项。
  “七五”计划期间,重点开展了“工艺突破口”活动。这项工作是机械部1986年提出的
“以加强工艺管理、严格工艺纪律为突破口,提高工艺水平,深入推行全面质量管理,打一
场提高产品质量硬仗”的简称。机械产品出现的质量问题,60—80%是由于工艺管理不善,
工艺纪律松驰造成的。“工艺突破口”活动,是按照机械部提出的初见成效五条标志进行的。
五条标志是:建立健全统一有效的工艺管理体系;有一套充分调动工艺人员积极性的办法;
完善工艺文件和规章制度,严格考核办法;建立起文明生产秩序,消除了因工艺管理不善而
造成产品质量事故;建立正常工艺工作秩序,产品质量基本稳定并有提高。在开展“工艺突
破口”活动中,贯彻执行了国家机械委发布的《机械工业企业工艺管理办法》、《关于严格
工艺纪律的规定》,坚持了“宏观指导,曲型示范,协会推动,协调配合”的原则,采取了
抓头头,抓现场,分层次进行,滚雪球发展的作法。第一批选择“三大动力”,哈第一工具
厂、哈拖拉机厂、阿继厂进行试点,先行一步,发挥了骨干、幅射和典范作用。1987年6月,
市机械工业局成立了机械工业工艺协会,协助开展“工艺突破口”活动。还制订了《哈尔滨
市机械工业企业工艺纪律考核细则》,把“工艺突破口”、全面质量管理、定置管理、设备
管理四项工作纳入《细则》之中,实行“四位一体”、“四合一”检查考核。至1989年底,
在市机械局系统已开展“工艺突破口”活动的25个企业,制造现场基本实现“有物必分区、
有区必分类、分类必挂牌。按类摆放、按图定置、图物一改”,共添置工位器具135.4万件、
工具箱13.9万个,调整工艺路线746条,扩大生产作业面积60775平方米,定置率达到93.4%,
关键件磕碰划伤率由0.7%降至0.05%,工艺文件完整率由90.6%提高到98.9%,正确
率由94.2%提高到98.9%,统一率由94.6%提高到98.9%,产品质量稳定提高率100%。
达到初见成效五项标志的有哈锅炉厂、哈电机厂、哈汽轮机厂、哈第一工具厂、阿城继电器
厂等17个企业。
  “七五”计划期间,在机械工业企业中取得的工艺成果主要有30万千瓦汽轮机调节门中
联门阀壳以铸代锻研究、锅炉辅机耐磨防腐涂层应用研究、双金属机用锯条专用电子束焊接
工艺设备等共28项。
  五、标准化管理
  1962年,国务院发布《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》后,市冶金机械局即
在技术室内设置了标准化组,配备3名技术人员负责此项工作。当年,审批发布42个产品的
企业标准。
  “文化大革命”开始后,标准化工作遭到严重干扰和破坏,机构撤销,人员下放,工作
停止。1972年,通过贯彻周恩来总理关于产品质量问题的指示,标准化工作才得以恢复。
  市机械局进行标准化管理,主要是制订标准化工作的管理办法,并组织实施;审批、发
布产品的企业标准,参与制(修)订国家标准和部(行业)标准,宣传贯彻国家颁布的新标
准,积极采用国际标准;指导和帮助企业开展标准化工作;组织开展标准化的定级、升级工
作,以及标准化科技成果的评选和表彰奖励等。
  根据国家颁发的有关规定,凡企业正式生产的产品,没有国家标准和行业标准的都必须
制订产品企业标准,并严格贯彻执行。从1962年市冶金机械局审批发布的《什锦锉刀》第一
个产品企业标准,到1967年,共审批发布197项产品企业标准。1972年恢复标准化工作后,到
1989年3月共审批发布黑Q/HJ产品企业标准481项,其中修订40项。1989年4月,发布的《中
华人民共和国标准化法》中规定,产品企业标准的制订、批准、发布均由企业负责,但应经
主管部门和主管部门同级的标准化管理部门监督检查,符合要求,同意备案后,方可贯彻执
地。至1990年,经检查备案的机械工业产品企业标准有239项。
  从70年代初至1990年,先后组织哈电机厂、哈轴承厂、阿城继电器厂、哈第一工具厂、
哈空调机厂、哈制氧机厂、哈砂轮厂等19个企业,参加制(修)订国家标准、部(行业)标
准173项,其中国家标准43项,部(行业)标准130项。
  为有计划、有组织地宣讲贯彻国家颁发的各项新标准,1981—1987年,市机械局先后举
办了《公差与配合》、《机械制图》、《表面粗糙度》、《公差与配合》、《形状与位置公
差》、《表面粗糙度》、《螺纹》、《键》、《齿轮》、《标准化工作导则标准编写的基本
规定》、《标准出版印刷的规定》、《产品标准编写规定》等8期培训班,有1004名工程技
术人员参加培训。通过举办培训班,为宣讲贯彻国家新标准,进一步加强标准化管理,培训
了骨干力量。
  在“六五”和“七五”计划期间,把采用国际标准和国外先进标准,做为机械工业实现
上品种、上质量、上水平,提高经济效益的一项重要措施,收到良好效果。至1990年,采用
国际标准和国外先进标准的有47个企业1504种产品。
  1987年,在全市机械工业企业中开展了企业标准化定级、升级工作。依据“考核办法”,
到1989年,经有关专家评审,主管部门批准,哈锅炉厂、哈电机厂、哈第一工具厂为标准化
一级企业,阿城继电器厂、哈汽轮机厂、哈轴承厂、哈空调机厂等7个企业为标准化二级企
业;哈重型机器厂、哈第三工具厂等14个企业,为标准化三级企业。
  1979—1990年,有81个单位、119项产品企业标准,获市机械局科技成果奖,受奖人员
373人次。1980—1990年,有7个企业、77人次被省机械厅和市技术监督局评为标准化先进集
体和先进个人。
  1990年,根据全国贯彻《标准化法》工作会议提出的要求,市机械电子冶金局对企业现
行标准的分类、级别、代号、名称、数量、水平及适用范围进行了清理整顿。经对38个国营
企业进行检查验收,合格的有19个企业,基本合格的有17个企业,不合格的有2个企业。在
1238种产品中,执行产品标准的有986种,其中国家标准316种,行业标准85种,部(局)标
准250种,企业标准335种。除产品标准外,执行强制性标准(包括基础、原材料、紧固件、
试验检验方法、能源等)2667项,其中国家标准1946项,行业标准79项,部(局)标准642
项。在38个企业中,设置标准化工作机构的有19个企业,设专职人员的有19个企业,共有专
职人员185人,兼职人员800人。通过这次清理整顿,进一步贯彻了《标准化法》,加快了企
业制(修)订企业标准的进度,增强各级各类人员执行强制性标准的意识,明确了改进标准
化工作的努力方向。市机械电子冶金工业局,被评为市清理整顿标准化工作先进集体。
  六、科技成果管理
  科技成果管理,是科技管理工作的重要组成部分,主要包括科技成果鉴定、科技成果登
记、科技成果奖励以及专利、科技保密、科技档案等内容。
  科技成果鉴定工作的内容和程序是在实践中逐步完善规范起来的。1964年2月,市冶金
机械局根据国家科委有关通知,在所属企业中,对1961年以来的新产品、新工艺鉴定工作,
进行了一次全面清理和总结,统一编号,补发了技术鉴定证书。1987年3月,市机电冶金局
根据机械部有关规定,制发了《哈尔滨市机械工业新产品鉴定管理办法》及《实施细则》,
使技术鉴定工作逐步纳入正轨。
  在机械工业中,进行科技成果登记是根据国家科委和市科委有关规定于80年代开展的。
1986年11月,市机电冶金局制订并实施了《哈尔滨市机电冶金行业科技成果登记管理办法》,
凡行业中经鉴定(评审)的科研成果、中间试验、新产品、新工艺以及重大新技术均可进行
登记。登记时附有科技成果申报登记表、成果报告书、技术鉴定证书、研制报告、使用证明、
计划任务书、合同及经费决算报告等材料。新产品鉴定后,要在3个月内完成科技成果登记,
未登记的科技成果,不能申报科技进步奖。
  1987年6月,市机电冶金局根据国务院发布的《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》,
制定了《哈尔滨市机电冶金局科学技术进步奖励办法》,其中规定,经过技术鉴定(评审),
具有国内或省内先进水平,并取得一定经济效益或社会效益的新产品、新技术、新工艺、
新材料等科技成果,获得显著经济效益的科技成果推广应用项目,在标准化和情报等工作中,
做出创造性贡献并取得显著效益的项目,均可申报科技进步奖。申报项目,必须报送申报书、
技术鉴定证书、经济效益证明和使用证明材料。科技进步奖励分为一、二、三等。项目主要
参予者,按实际贡献大小顺序排列,每个项目不超过4人,其中工艺人员不得少于1人。根据
企业申报,由主管局在当年获奖项目中,择优向上级推荐科技进步奖项目。
  1949—1990年,全市机械工业共取得重大科技成果3167项,其中获全国科学大会奖61项,
国家发明奖5项、国家科技进步奖19项,有关部、委科技进步和科技成果奖162项、省科学大
会奖108项、省科技成果和科技进步奖136项,市科技成果和科技进步奖194项,市科技开发
奖(优秀新产品和技术引进消化吸收项目)118项。市机械局从1979—1990年,奖励局级科
技成果和技术进步1273项。
 
     
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