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自1991年6月开发区辟建至1994年末，开发区累计筹资29 038万元。其中，1992年筹资4 436万元，占筹资总量的15．28％；1993年筹资14 221万元，占筹资总量的48．97％；1994年筹资10 381万元，占筹资总量的35．75％。从资金来源及作用看，首先是依靠省、市政府扶持借款，这既是开发区辟建初的启动资金，也为开发区的多方筹资提供保证和树立政府信誉。其次是取得金融部门的支持，多渠道吸入建设资金，发行开发区建设债券，吸纳市建设银行、工商银行、中国人民银行、交通银行等金融机构贷款，壮大了开发区的投资规模。最后是集中有限收益进行再投入，积极带项出让土地，收取土地出让金及工程配套费，利用国家级开发区区内税收自收自支的优惠政策筹资，这不但是弥补开发区建设资金不足的有效手段，也是开发区真正实现国务院提出的“开发一片，建成一片，收效一片”，“滚动发展”的要求和资金良性循环的途径和发展方向。
三年来，基础设施建设共完成投资31 000万元。其中1992年投资5 153万元，占总投资的16．62％；1993年投资16 200万元，占总投资的52．26％；1994年投资9 647万元，占总投资的31．12％。从投资的方向和作用看，首先集中财力投入基础设施建设，使开发区管理服务区1．6平方公里和综合工业区2．4平方公里的"七通一平"建设初具规模，同时综合工业区的铁路专用线及保税库区也已形成骨架，投入试运营。其次是坚持“专款专用”扶持重点企业，如扶持高新技术企业，扶持重点工业企业，开办直属企业。通过融资与投资，在一定程度上缓解了中外合资中方企业配套资金不足，生产流动资金馈乏，开发区缺乏发展后劲和自身造血机能差的“瓶颈”问题。最后是树立开发区形象，实施前沿招商战略，其中建设开发区管理委员会综合服务楼投资，使开发区管理委员会及所属机构迁入开发区，对企业实施就近服务和“楼内一条龙”服务，提高了办事效率。设立开发区驻美国招商办事处，有针对性地进行招商引资工作，已初见成效。(梁方兴) |
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