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19世纪末叶，沙俄在修筑中东铁路的同时，非法行使治外法权，在哈尔滨设置警察机构，
对华人进行非法管束，推行其殖民统治。为抵制沙俄的扩张，20世纪初，清政府在傅家店、
江北万宝屯相继设警务机构，维护清王朝封建统治。
辛亥革命后，民国政府保留了清末的警务机构，并在沙俄残余势力控制的铁路附属地界
内，设立警务机构，逐步收回沙俄在哈埠和铁路沿线的设警权。民国时期，警察机构在奉系
军阀的控制下，除抵制沙俄残余势力侵权违约行为外，重点是镇压人民革命爱国活动，反苏
反共，维护封建军阀统治。
哈尔滨沦陷后，日本侵略者对哈尔滨地区各警务机构，实行军事管制。1933年3月，建
立伪哈尔滨警察厅，同时撤销哈埠分设的警察机构，镇压中国人民抗日活动，强行殖民主义
法西斯统治。
抗日战争胜利后，苏联红军对哈尔滨实行军事管制，解除日伪军警宪特的武装，逮捕一
批战犯和汉奸，建立了临时公安机关。1946年初，国民党接收哈尔滨政权，建立了哈尔滨市
警察局，招纳日伪残余，扩充警察，与军统特务互相勾结、策划谋杀、制造恐怖。4月下旬，
苏军依约回国。国民党接收大员和警察头目随之逃离，从而结束了历史上旧警察对哈埠近半
个世纪的统治。 |
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