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1946年哈尔滨解放初期，全市有人口80余万，机动车辆1100辆，大小街道1300余条，市
区人、车、路矛盾不突出。交通员仅管交通指挥，对于交通违章，交通事故的发生则由各区
公安分局治安股处理。1950年，交通违章、交通事故上升，伤321人，死亡42人。市交警大
队派专职人员参与各公安分局治安股处理交通事故。1959年，哈尔滨市因交通事故死亡48人。
为减少事故的发生，同年11月10日—1960年2月17日，在全市有车单位开展百日安全行车竞
赛运动。1963年，哈尔滨市人口、机动车辆增加，而道路建设基本没有发展，人、车、路出
现矛盾，主干道路有时不畅通，集中出现在繁华闹市区十字路口，导致增加事故多发因素。
1969年，因交通事故死亡人数已超过百人。1972年，哈尔滨市发生多起重大交通事故。同年
6月3日，市电车公司无轨电车驾驶员翟继堂驾驶二线自编6563号无轨电车，在道里区尚志大
街由南向北超速行驶，行至东五道街口，临遇一台同一方向行驶的自行车向左转弯，翟发现
后向右打舵，将车驶上人行道，撞断一棵树后，将人行道行人徐曼卿（女，26岁，呼兰永兴
中学教师）、罗俊刚（男，17岁，第51中学生）撞死。肇事人被依法处理。12月27日，市公
共汽车公司汽车司机驾驶员李学斌，驾驶大客车为哈尔滨轻纺机械制造厂接送职工上班。途
经新香坊东铁道口处，由于不望，发现火车驶近时措手不及，被货运列车撞到26余米远电
柱上翻车，造成11人死亡，13人重伤、33人轻伤。肇事人被依法追究刑事责任。1975年，市
公安局发出《关于交通事故由交警部门处理的通知》，规定对 肇事人报批拘留处罚，由区
交警中队上报市交警大队审批，再报市公安局批准。市交警大队有权对肇事案件裁决和起诉。
同年4月13日，哈尔滨热电厂汽车驾驶员冼宝昌，驾驶“哈一型”大客车去厂外为结婚出车。
途中经穆家沟铁道口时，冼宝昌未认真注意望，被372次旅客列车撞在尾部，翻倒在路基
下，造成8人死亡，11人轻伤，汽车毁损的重大恶性事故。市交警大队对肇事人冼宝昌依法
追究刑事责任。
1979年6月，市交警大队在内部制订《关于处理交通违章职权范围的规定》，对外勤民
警处理交通违章的职权范围做了具体规定。同年，对肇事人提起诉讼意见改由市公安局预审
处执行。
1981年,由于人口、车辆大幅度增长，交通事故增多，交通死亡人数上升到151人。1982
年5月，针对交通事故处理中法规不健全的问题，市政府发布哈尔滨市《道路交通事故处理
暂行办法》，提出处理交通事故，“以事实为根据，以责论处”的处理原则，对事故责任划
分出全部、主要、同等、次要、无责任5种。确定对发生的重大交通事故，由市交警大队领
导参加集体讨论定案的方法。
1986年3月，市交警支队处理交通事故开始执行省公安厅、省交通厅《关于黑龙江省道
路交通处理规定》。
1988年9—10月，哈尔滨市连续发生重大交通事故。市交警支队和各区交警大队召开交
通事故处理现场会29次，公开处理交通肇事人犯，逮捕8人，刑事拘留4人。同年，市交警支
队举办事故单位领导学习班43次。对90名交通肇事人犯依法追究刑事责任，对124名肇事责
任人依法拘役。对交通违章责任人，吊销驾驶证153个，吊扣驾驶证146个，摘掉车牌18付。
使驾驶人员增强遵章守法观念，事故明显下降。
1989年，哈尔滨市因交通事故死亡281人，其中市区211人，郊区70人。同年4月9日，公
共汽车公司驾驶员王会杰驾驶柴油客车，在南岗区宣化街由西往东行驶。至5线理治街站台
进站时，因刹车不良，将过道人赵淑青（女，37岁，道外保险公司干部）及领着的孩子李凯
（男，9岁）撞倒轧死。为加强交通事故处理工作，市交警支队制定《交通事故处理工作方
法》的规章制度。建立堵截肇事逃跑案犯网络，侦破肇事逃跑案件26起。
1990年1月25日18点25分，哈尔滨重型机械厂停薪留职人员万铁昆酒后驾驶三轮摩托车，
在太平区南通街由南往北行驶，至电车105路终点处，遇有哈电车公司105路驾驶员李显刚准
备给车搭线，从驾驶楼走出来时，被万驾驶的三轮摩托车撞倒。万和其同车工人把李显刚抬
到车上，以到医院抢救为名，拉至太平桥东，扔至马家沟西岸、活活冻死。案发后，市交警
支队组织警力，运用各种侦查手段，将罪犯万铁昆抓获，依法判处死刑。同年，市交警支队
多次举办打击肇事罪犯，教育全体驾驶员、车管干部会议。其中召开现场会、公判会19场次，
对83名肇事罪犯依法追究刑事责任。拘留301人，破获47起肇事逃跑案件。 |
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