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遵照毛泽东主席1951年5月，提出全国各地必须在“镇反”斗争中，普遍组织群众性的
治安保卫委员会的指示，1951年7月，哈尔滨市开始进行组建治安保卫委员会的试点工作。
至8月中旬，共建立治安保卫委员会96个，治保小组1082个，选出治安保卫委员1086人，治
保人员7953人。11月中旬，对治安保卫组织进行整顿和补选，全市治保会增至114个，其中
郊区43个，治保小组增至2010个，其中郊区192个，治保人员8510人。
1953年1月20日，召开哈尔滨市防奸治安模范代表会议，有67名代表受到表彰奖励。在
“镇反”运动中，全市治保组织向公安机关检举揭发反革命分子线索材料1770份，经查证依
法逮捕111人，管制6人。检举盗窃、吸贩毒、流氓、惯赌线索660件，经查证逮捕法办329人，
管制10人。1955年，对治保组织进行整顿。街道、工厂、企业、机关、学校，基建单位，普
遍建立了治保组织。
全市治保组织达791个，治保干部18886人，其中男15402人，女3484人，街道治保组织
由以派出所为单位，改为以居民委员会为单位设立。同年3月8日，召开哈尔滨市第二届防奸
治安模范代表会议，有106人受奖。道里区天合街治安员任福寿被评为特等治安模范。
1960年，召开哈尔滨市第三届防奸治安模范会议，有779名治安模范和470个先进集体受
奖。1963年，哈尔滨市治保干部揭发检举各种犯罪线索13524件，经查证破案1458起，捕获
各种犯罪分子202人。
“文化大革命”期间，治保工作基本停止。1976年恢复建立治保组织4810个，有治保干
部47300人。1980年贯彻公安部《关于继续贯彻治保会暂行组织条例的通知》，对治保干部
进行整顿，撤换931人，充实1333人。东莱街十五委治保会，提供各种犯罪线索4574件，协
助破获大小案件1000余起，捕获各种犯罪分子370余人。东莱街六委治保会主任杨菊（女），
30年如一日，热心治保工作，做出了卓越贡献，多次被评为省、市治保、调解干部标兵，出
席全国政法群英会，受到毛泽东、周恩来等党和国家领导人的接见，受到公安部、全国妇联
的表彰奖励。1980年又出席全国公安战线先进集体、先进工作者表彰大会，荣记一等功。东
莱街六委治保会被授予全国治保会标兵称号。同年，哈尔滨市政府表彰奖励先进治保会111
个，其中标兵6个；先进保干部976人，其中标兵16人。
1984年，设治保会2085个，全市治保干部提供犯罪线索材料22000件，协助破案2000余
起，捕获罪犯700余人，调解民事纠纷28000余件。1986年，奖励先进治保会303个，其中标
兵16个；先进治保干部1649人，其中标兵48人。先后涌现出南岗荣市街十六委治保会主任梁
素珍（女）热心帮助失足青少年，太平南直路十五委治保主任李淑梅（女）勇于同犯罪分子
作斗争，南岗花园街一委治保干部李凤云（女）热心治安联防工作，动力大庆路三十委治保
干部革秀英（女）敦促违法犯罪分子投案，道里抚顺街十五委治保主任王殿海协助破案等先
进治保干部典型。
1990年，哈尔滨市设治保会2290个，其中街道1402个，内部644个，郊区244个；治保小
组12561个，其中街道11548个，内部657个，郊区356个。治保会主任2484人，治保委员6723
人，治安员22573人。治保会提供线索3418件，从中破案536起（大案102起），协助抓获逃
犯45人，协助抓获现行犯95人，调解民事纠纷7000余起。受到表彰奖励的先进治保会230个，
其中标兵26个；先进治保干部1136人，其中标兵28人。道里兆麟街七委治保主任洪助坤(女)
多次被评选为哈尔滨市先进治保干部标兵，并获得公安部授予的二级英模称号。 |
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