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根据中共中央〔1979〕58号文件精神，全市开展了帮教失足青少年工作。1979年，哈尔
滨市工企单位有违法青年帮教对象865人，经帮教停止违法犯罪活动的有732人，占85％。其
中被评为先进生产者的有51人，被提为班组长的20人，入党团的2人。市公安局总结推广了
前卫无线仪器四厂、省安装公司、市长途电信局帮教工作经验。1980年第一季度，青少年犯
罪1110人，占查获犯罪总数的82％。9月，开始以教育部门为主，公安部门配合，先后在道
外万宝公社、香坊幸福公社办起2所工读学校，由所在区的区政府管理，招收有轻微违法犯
罪行为的初中在校学生，共招收468人。经过教育，工读学校学员没有重新违法犯罪行为。
道外区有1名学生表现较好接班参加了工作，有4名学生学习成绩较好，又回到市内普通学校
复习功课报考高中。香坊区有1名学生进步很快，表现突出、送回原来学校继续学习。1980
年，全市共有青少年帮教对象2035人，帮教小组成员16707人，其中委组干部10029人，民警、
街道干部2132人，教师、工企单位干部职工953人，家长3593人。
1981年，根据公安部提出的公开教育和秘密调查控制的管理办法，对在群众中已经暴露
了有违法犯罪行为的青少年，由派出所和治保会、单位、家长建立帮教小组，并采取正面谈
话等各种形式加强教育，促其改邪归正。哈尔滨市共有帮教对象1682人。建立帮教小组1436
个，帮教组成员3527人。对内部职工，以内部管理为主，派出所积极配合，每季度交换1次
情况，切实做到“两头包，双主动”，共同做好工作，以利教育改造。1982年9月27日，为
贯彻全国和省、市政法工作会议精神，市公安局制定了《关于帮教失足青少年工作的实施办
法》。落实单位包职工，学校包学生，街道包待业青年（三级单位的对象），家长包子女，
民警和保卫干部包重点的形式，进行帮教。民警和保卫干部除组织、指导全面帮教工作外，
还要帮2一3名“尖子”。凡是列入帮教对象的，都要由3—5人组成帮教小组。对停止违法犯
罪活动1年以上，悔改表现好的，按时撤销帮教；对有微小进步的也要表扬；对新发现的失
足青少年及时纳入帮教。是年，哈尔滨市共有失足青少年7688人，逐人落实帮教措施，形成
帮教网。其中单位帮教的1340人，学校帮教的248人，街道居民委和治保干部帮教的2105人，
家长和亲属帮教的1784人；民警和保卫干部重点帮教的2211人。在“五包”分工基础上，全
市组织帮教小组4315个，参加帮教人员12165人。实现了每个失足青少年在单位和学校有人
教，在社会和家庭有人管，内外结合一齐抓。在中共哈尔滨市委和市委政法委领导的带动下，
各区委书记、区长、街道办事处和各单位的负责人，深入帮教工作第一线，亲自和帮教对象
交朋友，结对子，坚持和帮教对象见面谈心，进行思想教育，帮助解决实际困难，加上有关
方面的配合，促进了帮教对象的转化。领导干部帮教的567人，停止违法活动的占95％。
1983年2月，市公安局副局长刘毓文陪同省政协9名委员到万家劳教所，开展送温暖活动，
向劳教失足青年送了百余册有关青年修养的书籍。在万家劳教所举行帮教会议，帮教小组组
长62中学校长张子荣讲了话。会后，又召开座谈会与劳教青年座谈，许多劳教青年悔过自新，
表示重新做人的决心。同年，结合严厉打击刑事犯罪斗争第一战役，狠抓了对失足青少年的
帮教工作，解决了打击与帮教的关系。认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，使一些有轻
微违法的青少年在“严打”斗争中受到挽救和教育，在12742名失足青少年中，经过帮教已
改好和停止违法犯罪活动的有10332人，占失足青少年的81％，有424人交代了违法犯罪问题。
有些失足青少年，还检举揭发同伙的违法犯罪问题，共检举1591人，提供线索2175件，协助
破获各种案件1621起，捕获在逃劳改、劳教人犯103人。单位内部有3424名帮教对象，经帮
教停止违法犯罪活动的2184人，占单位内部帮教对象的63％。其中成为先进生产者的167人，
被吸收入团的21人。1984年，市委政法委批转推广了哈尔滨轴承厂帮教失足青年的经验。
1990年，哈尔滨市帮教对象11918人，改好的有10985人，犯罪的有594人。帮教小组
11052个，帮教组成员26872人。 |
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