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2003年，哈尔滨市有音像制品零售单位210家，音像出租单位347家，录像放映单位29家，无奖（非博彩性）电子游戏经营场所183家，营业性歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所和餐饮卡拉OK厅（含音乐餐厅、茶座）402家，综合娱乐场所2家，美术品经营单位32家，网吧993家，营业性演出单位45家。
2003年，文化行政管理部门加强宏观调控和审批管理，规范文化市场经营主体。严格执行《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》，停止审批新的电子游戏经营场所、营业性歌舞娱乐场所和网吧，加强总量控制。对不具备消防安全条件、消防审批手续不完备的原有经营场所不予换发文化经营许可证。淘汰了一批"散、乱、小、差"和存在严重违规经营问题的文化经营单位。
日常稽查与集中治理相结合，从严查处违法违规经营活动，规范文化市场经营行为。坚持"主动出击、露头就打"的原则，加强对文化市场的日常稽查。文化、公安、工商等部门联合开展了公众聚集文化娱乐场所安全大检查、音像市场治理整顿、电子游戏厅治理整顿、集中查缴盗版音像制品等专项行动。
加强"非典"预防，强化依法管理。根据"非典"防治工作的严峻形势要求，两次印发紧急通知，对全市文化市场，特别是娱乐场所、网吧等公众聚集场所的预防"非典"工作进行周密部署。文化、公安、工商、卫生等部门联合开展了集中检查整顿网吧行动，对落实消毒等预防措施不力和违法违规经营，特别是接纳未成年人的网吧给予责令停业整顿、扣押电脑设备等处罚。
探索长效管理机制。发挥社会各界特别是新闻界的作用，通过设立举报电话、聘请义务监督员、新闻媒体曝光等措施，强化对文化市场的社会监督。开展了主题为"把盗版分子送上法庭"的第五届全市音像市场法制宣传活动和文化垃圾集中销毁活动，销毁博彩型电子游戏机245台。运用高科技手段加强对文化市场的依法管理，全市网吧计算机经营管理系统和市级文化市场管理部门网络监督管理平台的建设工作已经启动。
2003年，受理和查处群众举报748件，查处违法违规音像制品经营单位360家，收缴非法音像制品（激光视盘）6.01万余张。查处违法违规网吧497家，收缴电脑主机、交换机等设备537件。查处违法违规歌舞娱乐场所和电子游戏经营场所130余家，罚没博彩型电子游戏机电路板295块，收缴电子游戏机电路板269块。查处非法违规营业性演出活动9起。 |
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