中共十六届四中全会从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面出发，提出构建社会主义和谐社会这个重大任务。居民生活是和谐社会的组成部分，是一个国家或地区的居民生活标准的集中体现，记好这部分内容对新一轮修志工作的重要作用可见一斑。在新一轮志书中反映人民生活水平不断提高和完善的过程，体现小康社会的发展进程，是我们面对的一个重要课题。如何记述好这部分内容，关键在于与时俱进，把握时代发展脉搏，科学、合理、全面、真实地反映小康进程。
如何在新一轮修志工作中做上科学、合理、全面、真实地反映小康进程，笔者认为：
一、认真研究总结古志及首届社会主义新方志，继承借鉴其在居民生活方面好的记述方法
首先，居民生活的内容在某些旧志中已有反映，只是由于受时代限制，所记内容多有局限。明代出现的"三宝体"志书，即以《孟子》所云"诸侯之宝三：土地、人民、政事"为宗旨设置类目。其代表作之一明万历《广平县志》共分土地，人民、政事、文献、附志五卷，卷二即为"人民志"，设版籍、赋役二门，其中叙述了人口编制、人力和生活、人民负担等内容。明万历《湖州府志》也将全书分为土地、政事、人民三志。在当时的政治经济条件下，前人的这些记述受时代局限，内容相对单一，但却为我们了解封建社会居民生活情况提供了宝贵资料。
再者，首届修志各城市对于居民生活情况的记述，内容、形式也都不尽相同，大体有两种形式。一是没有将它独立出来，而在其它分志中给予体现，如《哈尔滨市志》在《总述》中的"经济与社会事业全面发展"节有些提及。此种形式虽然对居民生活也有反映，但很难让读者看清其整体情况及总体发展脉络。二是设有人民生活的专篇或专志，从多个层次较系统地对此加以反映。如《绍兴市志》设"居民生活"卷，分居民收入、居民消费、生活时间支配、社会保障四个方面，每一方面又分城乡展开记述。《南宁市志》"人民生活"志，设"城区人民生活"和"农村人民生活"两章，每章分别记述家庭人口、家庭收入、消费水平、消费结构、居住条件等情况，在"农村居民生活"章又多记一项耐用消费品拥有量。这种单独记述的形式既能够给人一个总体的感觉，对居民生活形成一个整体印象，又在具体记述内容上体现了当时的特点。这为我们新一轮修志写好居民生活提供借鉴。
二、做好调查研究，摸清续志时限内居民生活水平变化的特点和规律
小康建设是二十世纪的一项宏伟工程，举国上下乃至世界都很关注。新一轮修志断限期间正是全国奔小康、基本实现小康、开始全面建设小康的重要历史时期，也是我国经济改革与国民经济发展重要时期。据资料显示，截止目前为止，我国人均GDP已经突破1000美元。可以这样讲，在此期间居民生活水平与以往相比发生了质的变化。全面、客观、真实地记述这段历史，对于反映社会的进步、时代的特征，体现政治、经济和社会发展水平，是很有必要的。笔者认为如何反映此阶段人民生活水平的发展变化，对做好新一轮修志工作至关重要。
三、在实际工作中，应做好继承与创新的关系，采取相应的形式和方法
以上可以看出，不同时期由于受时代影响和限制，记述居民生活的内容和所采取的形式是不同的。那么新一轮修志应如何反映居民生活，笔者认为关键在于把握时代发展脉搏、与时俱进，也就是应根据其客观内容及时代特点采取相应的形式来体现其具体的内容。要做到这一点，笔者认为在具体工作中处理好如下问题。
一是在总体规划上，新一轮志书"居民生活"应做为一个整体，集中记述。我们认为这样记述，一方面可以更好体现志书的时代性。断限期间内我国居民收入迅速提高，居民消费告别短缺经济，消费观念和消费行为走向成熟，消费发生结构性变化，精神生活丰富多彩，居民生活完成从温饱进入总体小康的历史性转变，现在向全面小康迈进。这段居民生活史显现出鲜明的时代性。那么，将其作为一个整体集中记述，有利于反映这个阶段历史特征。另一方面，新时期居民生活的内容也决定了其应单独记述。改革开放以来，特别是续志断限内，居民生活的内容涉及到社会方方面面，所以反映居民生活水平的形式及记述要素也要较之以往有所不同。仅以续志"城市居民消费结构"为例，它本身包括食品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通讯、娱乐教育文化服务、居住、杂项商品和服务八大类，涉及若干行业。如果分散记述，将其散落在各个分篇当中，单从几个方面是很难反映清楚居民生活的整体情况及发展脉络的。
如何做好整体规划工作，我们认为在具体操作上还应注意处理好两个关系。首先应处理好"居民生活"志与整部志书的关系。二者是部分与整体的关系，在篇目设置时应将其放在整部志书之中通盘考虑。居民生活的内容广博，涉及面广，单以"居民生活"是很难将其全面准确地反映清楚的。必须将"居民生活"溶于整部志书之中，分清其应该记述的内容，并与全志相配合，使二者有机结合。这样才能全面真实准确地反映新时期的居民生活水平。
其次是"居民生活"与志书中其它篇章内容的关系。它涉及了社会的方方面面，在具体的记述中应处理好与其它内容的重复和交叉问题。比如与"物价"、"统计"、"社保"等方面的重复问题。应根据具体情况在记述时从不同的角度、侧重点来决定资料的取舍，做到合理选用详略得当。如同是最低生活保障办法的实施这项内容，在"居民生活"志中它是影响居民收入、消费的一个重要背景资料，而在"民政"志中它却是一项很重要的主体内容。
二是在具体编纂上，以居民小康生活实现历程为编纂主线
自邓小平同志于1979年提出到本世纪末使全国人民生活达到小康水平以来，我们党和政府从中央到地方都非常重视小康建设工作，党的十三大将其确定为我国现代化建设的第二步战略目标。中共十六大报告中明确提出，全国总体水平进入小康社会,并确立了新世纪、新阶段的奋斗目标，即全面建设小康社会。纵观历史，建设小康社会实现奔小康的目标贯穿二十世纪八十年代至今。所以我们编纂"居民生活"就要沿着它实现小康的历程这条主线搜集、选用、取舍资料，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点来认识分析这段历史，切实把握时代特征，找准记述主体，把小康主题与志书记述结合，把小康实现历程与居民生活发展变化结合，努力使它达到思想性、科学性和资料性的有机统一。
三是在篇目细化上，应力争突出特点和亮点
一方面，要突出城市志的特点。居民生活是由城乡两个部分组成的，处理好这两部分的关系至关重要。为此，在篇目的细化中应采用城乡分设方式。因为衡量城镇、农村居民小康生活水平实现程度的尺度标准不同，而且城镇与农村又存在较大的客观性差别，这样设置可以更为准确地从本质上反映一地居民生活水平的实际变化程度。另一方面，在篇目的细化过程中要突出城乡的重要的亮点。如在记述"城市居民生活收入"时，可以选取"居民收入水平"、"居民消费价格指数"、"家庭金融资产"三个要素从宏观微观两个角度结合记述。"居民收入水平"从宏观角度全景记述居民收入的发展历程，给人以整体了解；"居民消费价格指数"突出反映居民收入变化和自身的特点；而"居民家庭金融资产"则具有鲜明的时代特色。因为作为衡量社会经济发展水平的一个客观尺度，居民家庭金融资产的增长与国民经济综合实力的提高高度相关。在1984年，我国城市改革开放的头一年，我国城市居民户均金融资产仅为0.13万元。至2002年6月末，户均达到7.98万元，18年间户均金融资产增长速度为25.5%。事实显示，对于刚达到温饱水平的居民是谈不到家庭金融资产的，它的变化发展自然也成了新一轮修志中的一个亮点、重点。
四是在观点把握上，实事求是，真实客观记述差距，不回避不足
志书要为使用者提供的是系统、有价值的地情信息。真正全面而深入反映地情的志书，不仅对现在和以后的各级干部有资治作用，而且可以成为传世的文化建设的系统工程。这就在客观上要求它记成绩不溢美，记差距真实客观，不回避不足。这是提高志书质量的一个重要方面。更何况，尊重历史正视现实，坚持实事求是，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点秉笔直书成就一代信史，也是修志人的责任和使命。2000年底我国总体上基本达到的小康水平是低水平、不全面、发展不平衡的小康。经济体制改革深化，经济结构调整，产业结构优化，加上某些政策制度不到位，社会保障体系尚需健全完善等一系列原因，居民收入在总体不断提高的前提下，个人之间、行业间和城乡间的收入差距也在拉大，甚至出现了一批低收入群体和低收入家庭。尽管它们所占比重不大，但仍不容忽视。基尼系数是国际上通常用来判定收入分配均等程度、反映居民收入分配差距程度的综合性指标。根据国家统计局公布的数据，1990年以来我国、城镇、农村居民基尼系数均在波动中呈现扩大的趋势。1999年全国居民基尼系数0.397已接近0.4国际警戒线。（基尼系数在0.2以下表示绝对平均；0.2-0.3之间表示比较平均；0.3-0.4之间表示较为合理；0.4-0.5之间表示差距较大；0.5以上说明收入差距悬殊。）记录这些资料的意义不仅是让我们看到曾经的差距和不足，更是利于有的放矢解决现实中一些深层次问题，促进社会全面协调发展。
五是在资料使用上，善用数字和图表，增强志书可读性
志书本身要方便应用，有较强的可读性，使其不仅仅是领导者的案头书和学者的资料书，还能让更多的人看进去、读得懂。这是实现志书教化功能的一条途径。那么，如何在不降低志书学术性、专业性前提下达到这种要求，也成了编纂中需要解决的一个难点。由于居民生活的相关资料大多来自统计抽样调查，编纂这部分内容不可避免会用到大量统计数字，用来说明其量的变化。解决这个问题，首先要将这些数字进行分析、归纳、整理，并运用语言文字把它们有机结合起来，而不是简单的罗列。再辅以统计图表，让表述更简洁明了。尤其是各类统计图的恰当运用，蕴含数据于直观形象的图形中，可以使复杂的统计数字简单化、通俗化、形象化，便于理解和比较。如读者借助示意图中曲线起伏或是柱壮图高低、饼状图的面积分配大小就能对趋势、比例等变化有较清晰认识。
综上所述，笔者认为，将"居民生活"志先分成城市、农村两部分，然后城市居民生活从居民收入、居民消费支出和消费时尚、低收入家庭和低收入群体、小康实现进程及监测四个方面，农村居民生活从居民收入、居民消费支出、收入差距、生活生产经营环境、小康实现进程及监测五个方面再分类展开记述。当然，编修一部高质量的"居民生活"志，实践中还有许多需要探讨和解决的问题。希望通过我们编修人员的不懈努力，可以给后人再现历史全貌，为当代执政者提供执政参考。 |
