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《经济管理》
 
 
质量技术监督与管理
 
 
【许可证监督与管理】
 
 
    1998年,按照国家质量技术监督局和省技术监督局下达的查处14种产品计划,重点组织检查其中的微机、螺纹钢、低压电器、一次性输液器、水泥等5种许可证产品和糕点、植物油、饮料3种准产证产品。共出动检查人员500多人(次),检查生产和经销单位129家,立案处理63家,检查无证产品总标值800多万元。其中,检查微机组装企业50家、螺纹钢生产企业14家、低压电器经销单位20家、一次性输液器经销单位10家、水泥生产企业5家,糕点、植物油、饮料生产和经销单位30家。查出的主要问题是:1.部分业者经营管理质量意识淡薄,进货时不知索取生产许可证及有关凭证。从检查的300多批次看,有20%的经销者提供不出有效凭证。2.无证生产销售现象仍然存在。有些地方产品,如螺纹钢、兼容机等无证生产和组装,既不具备生产条件,产品质量又无保证。在检查的14家生产螺纹钢的企业中,只有4家有生产许可证,10家没有许可证和质检凭证,检查组装微机企业50家,只有30%企业有准销证,50%企业有质检报告,其余20%均属无证生产。3.产品标识不符合许可证、准产证法规要求。在检查的30家化妆品经销单位中,产品标识没有标明许可证标志和编号的占20%,有部分标识仍使用过期证号。在检查实行准产证管理的产品标识中,有40%没有准产证标记和证号。责令10家企业限期整改。
    全年办理省准产证的有饮料、糕点、植物油、饲料等4种产品。其中办证生产饮料的20家、糕点27家、植物油7家、饲料8家,共计62家。其中一次审查没有通过的8家,限期整改后经第二次审查有5家合格,取消3家申请资格。发放市级准产证的49家,其中生产眼镜的23家,冰制品26家。在办证中,对有些企业给予政策倾斜。黑龙江正大集团植物油、中外合资艾森油脂有限公司等8家申办准产证的企业,只对材料进行文字审查和基本条件考核,免予质量体系审查。对特困、下岗职工办的企业,予以政策扶持,对哈尔滨市壮壮食品厂、市社会福利综合厂放宽审查政策,在具有工商执照、卫生许可的情况下,帮助完善条件,半年内准予生产。
    对各县(市)许可证工作加强指导检查。各县(市)共受理准产证申请120家,审查120家,限期整改28家,通过92家。其中办理省准产证58家,办理市准产证34家,监督检查企业734家,查出无证产品总标值300多万元。(杨希学)
 
     
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