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2007年，哈尔滨市质量技术监督局集中四个月，在全市范围内开展产品质量和食品安全专项整治行动，制订《产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》。形成了建立工业品和食品全过程监管链条、追溯体系和责任追究体系及质量监管网络实施意见。帮助企业建立食品质量安全档案，编印《食品企业质量监督管理日志》和《食品小作坊质量监督管理日志》，推行以监管日志为载体的食品企业“户口制”，督促企业做好自身日常监管，增强企业自律的自觉性，实现了质量责任可追溯，初步探索出对食品企业及小作坊的监管新模式。
加大对小作坊的监管力度，对具备保证食品质量安全必备生产条件的企业实行生产许可证管理，帮助企业完成市场准入，对准入条件尚不成熟的小作坊，推行签订质量安全承诺书制度，实行分类监管。截至2007年末，全市有食品生产企业1230家，正常生产的1143家，已有1035家取得食品生产许可证，占90%，两证齐全的食品小作坊975家，签订承诺书的946家，占97%。推行10类重点产品企业建档工作，全市重点产品企业193家全部建立质量档案，其中获证183家，获证率为94.8%。专项整治行动出动执法人员6148人次，检查企业3944家，检查产品46类6186批次，查获案件421起，捣毁黑窝点32个，查获不合格产品货值金额476.6万元，收缴罚没款209.9万元。
2007年，哈尔滨市投资115万元购置的公共安全检测车免费为百姓检测服务，在全市范围内围绕农产品质量安全、食品质量安全等重点领域，集中开展以“关注民生、服务百姓”为主题的“五进五免”、“十查十保”、“两打”和“四项承诺”为主要内容的质监食品安全大行动。 “五进五免”即一进早、夜市，免费为百姓购买的蔬菜、水果及肉制品、豆制品等食品和市场使用的计量器具进行检测；二进社区，免费为居民购买的米、面、油、酱油、食醋、桶装酒及桶装水提供检测服务；三进机关、学校和企事业单位，免费为其食堂的主副食原料提供检测服务，保证用餐安全；四进农村，免费为农民检测土壤和化肥有效成分，为农民测土追肥提供服务；五进工地，免费为农民工饮食用餐及安全防护用品提供检测。“十查十保”即一查小作坊，重点查制作、加工食用品的原材料及食品添加剂，保证市民吃上具有传统工艺风味、购买方便的放心食品；二查超市，重点查表示不符及过期食品，保证消费者权益不受侵害；三查批发市场，重点查蔬菜、水果、粮油、小食品、水产品及建筑装饰材料质量，保证消费者吃的放心，用的安全；四查小食杂店，重点查堵假冒伪劣产品，保证周边居民选购质量放心产品；五查学校周边，重点查食杂店、小饭店、小摊点经营的小食品、饮用水及主副食的质量安全，保证学生饮食安全；六查城乡结合部，重点查制售假冒伪劣产品的黑加工点和生产经营食品的批发点，保证从源头上堵住假冒伪劣产品流向市场；七查市区食用油生产企业，重点查食用油产品质量，确保哈尔滨市食用油质量安全；八查饮用水市场，重点检查居民饮用水销售网点及居民桶装饮用水，确保百姓饮用水安全；九查仓储，重点查肉禽等冷冻食品，防止未经检疫合格的食品进入流通领域，保证肉禽等冷冻食品安全；十查餐饮、宾馆、酒店，重点查购进的酒水、调味品等，保证消费者用餐安全。“两打”即一是严厉打击制假售假黑加工点；二是严厉打击小作坊滥用添加剂行为。“四项承诺”即一是以人为本，全心全意为民服务，最大限度地满足广大消费者的需求；二是坚持依法行政，严格按标准检测，保证数据的准确公正；三是通过现场检测，帮助消费者维权，使消费者权益不受侵害；四是一经发现假冒伪劣产品，落实溯源制度，严厉打击，严肃处理。
健全食品生产加工企业（包括小作坊）档案，加快市场准入制度，加快小作坊基本条件改造，加快推进质量安全承诺，加强日常监管。出动执法人员500余人次，执法车辆100余车次，免费为市民检测蔬菜、水果、豆制品、肉及肉制品、纯净水等近30个品种567批次食品。 |
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