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《香坊区志》
 
 
第七篇 贸易
 
 
第一章 商业
 
 
第六节 经营管理与体制改革
 
      一、经营管理
    1956年贸易公司成立后,即推行了"两参、一改、三结合"的制度来管理企业。进入60年代又制定了"五定、一奖"管理企业的办法,1965年间还建立健全了进销、存储和财务管理制度,使企业管理更加完善。
    进货管理1978年前,商品实行计划供应,指定进货单位。因而主要采取集中进货的管理方法,由区局统一进货,平衡分拨到店,供应市场。1978年后,随着改革的不断深入,商品放开经营,打破了行业、地区界线,改变了进货方式和进货渠道,实行商店、门市部、小组自行进货办法,各商店都建立了新的业务往来,实行批零兼营,扩大了经营品种。
    销售管理L958年商业局成立后,各商店实行独立核算、分部管理、划类经营,实行物资负责人责任制的管理办法。在销售过程中,1960年建立了不准商品走后门;不准超越经营范围;不准短斤少两克扣顾客等管理办法,要求做到公平交易,童叟无欺。1978年后,各商店建立了小组责任制,实行以表代帐、建立销货卡、定量上货、要求日清日结、改集中收款为一手钱一手货,敞开供应,扩大销售,发挥国营商业的主渠道作用。
    库存管理  在库存管理上,为加速资金周转。1965年至1984年实行计划进货限制数额、压缩库存、勤购快销,建立出入库制度,实行保管员责任制,制定了损耗比例,设帐建卡,进货有验收.出库有手续,月末盘点库存的管理办法。
    财务管理  1957至198t年由区局制定财务计划,下达"五大计划"指标,实行区局、中心店、商店(门市部)三级核算的管理办法,在执行过程中,对完成各项指标做了具体规定。即进货按汁划、销售有指标、费用有标准、劳效有定额、利润有数额。按月、季、年度下达对备计划,年末决算利润上缴、损失退库、损耗核销;为保证计划顺利完成,制定了进货不准用现金、不准截留利润、不准坐收支等管理办法。
    改革、开放以后,财务管理不断改进.1977至1984年,执行利润包干,利润分成等管理办法,198 4年第二次利改税后,财务管理体制有较大的变动,企业实行税管自理,国营企业盈利上缴55%,其余留给企业用于再分配和扩大再生产,集体企业推行"八级累进税"的管理办法,即税后利润40%作为企业发展基金,40%用于职工奖励,
    二、经济体制改革
    改革管理体制  1984年7月,商业局改为商业公司,实行政企分开,调整了领导班子,改变了管理机构,实行经理负责制,改变了用人制度,精简了104名二线人员充实到第一线,改革后的商业公司,由管理型变为服务型。在改革中,对基层的管理体制也相应的进行了改革,将12个核算单位(中心店)划为55个独立核算单位,实行单独核算,自主经营,自负盈亏。
    简政放权,为企业松绑为确保经济体制改革的顺利进行,增强企业活力,下放了干部任免权、人事管理权、自主经营权、商品采购权和财产管理权。经理是企业的法人代表,有权制定店规店法和规章制度、任命副职、对职工进行奖惩,进行优化组合。权力的下放,为搞活企业打下了良好基础。
    租赁承包全民企业采取集体承包的形式,独立核算,照章纳税,盈亏自负;集体企业实行租赁承包。企业法人与主管部门签订租赁合同,缴纳租赁费,一定3年不变。1984年以来有33个小型网点和边远微亏企业租赁给个人(职工租赁)。另有3个企业实行招标租赁和横向联合。
    三、经济效益
    区商业部门自组建以来,始终坚持搞好"三个服务",来取得经济效益和社会效益,因而经营成果越来越好。1949年,销售额仅有30亿元(东北币)。1950年销售额达到238亿元(东北币)。比1949年增加8倍。1956年,销售额高达1 196万元,利润20万元,比1953年提高150%。1959年销售额2 313万元,利润53.37万元。1964年,销售额达到3 045万元。"文化大革命"期间,利润下降。改革、开放以来,经济效益不断上升。1979年,超过计划4儿万元。1980年销售额达到2 401万元,利润53.2万元。年资金周转11次,劳动效率为19 151元,1990年销售额在6 904万元,利润75.6万元。
    部分年度商业经营情况统计(见表7-18)
 
     
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