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社会商(服)业的管理，大体分为3个阶段：1973至1980年前，实行双重领导，主办单位负责行政管理，主管局负责业务及财务管理。在业务管理上，实行统一进货指标，定点进货，统一经营，明确经营范围。在财政管理上，分头立户、单独核算、自负盈亏、照章纳税、收入提取。1980年，社会商业与主管局脱勾，由主办单位负责管理。实行独立核算，自主经营，自负盈亏。为促进社会商服业的发展，于1986年，重新制定了管理办法，明确企业性质。社会商服业属集体企业，谁主办谁负责，自筹资金开业，由主办单位管理，自主经营。审批办法按工商行政管理办法实施。
随着改革的不断深入，社会商服业改由商业部门统一管理。管理办法是通过行业协会来管理。1988年7月12日，食品行业协会成立后，1989年1月20日，成立了饮食服务行业协会，同年4月28日成立了百货、五金交电、冷饮旅店7个行业协会。 |
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