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一、税款征收
建国前，香坊区税务所以征收地方税为主，征收对象主要是私营工商企业和部分国营工商业。私营企业有摊贩300户、贩卖业475户，国营企业5户，合营企业3户。此间的税收政策是恢复生产，扶植企业发展，实行减、缓、免的税收政策。
建国后，经过3年恢复、"一五"计划的建设，香坊区的经济得到发展，课税对象转入国营工商企业。此间，执行全国工商统一税制，开征国税和地方税，课税单位有74户，其中国营工业42户、手工业合作社12户、商服企业20户(包括动力区)。随着工商企业的发展，税源不断扩大，年征收税额由50年代初的100万元，上升到2 000万元，增加20倍。其中工业税收占30％以上。
1958年至1961年，财税合一，财税局负责香坊地区的利润监交和税收，课税户增加到124户。其中国营工业23户、社街工业54户、商服企业47户。4年间共征税款8 430．63万元，是1958年前的d2倍多。
"三年困难时期"税收下降，年征税额仅在100万元左右，1965年开始回升，征税额l 735．3万元。1966年税收增加到3 579万元。
"文化大革命"期间，税收大幅度下降，1969年至1971年，完成税收7 030．2万元。
党的十一届三中全会后，税收工作也步入正轨。1983年，进行税制改革，增加新的税种，征收范围扩大，税收增长很快。1984年9月，第二次利改税实施以后，税收大幅度上升。1985年，香坊区税收达到11 580．5万元，比1984年增加了2 349万元。
1986年，市税务局改革了税收征管体制，由地区块块征管模式，改为按行业征管办法，香坊税务局只负责区以下的企事业单位税收征管。1990年纳税户2 756户，征收税额3 424．6万元。
1970年-1980年工商税收统计表（见表9-6）
1975年-1982年区税收情况统计表（见表9-7）
1983年-1990年区税收情况统计表（见表9-8）
二、扶植生产开辟税源
香坊区税务局在税收征管中认真贯彻"开源节流"的方针，从帮助企业发展生产入手开辟税源。1946年，在政府的领导下合聚公、恒祥东、协昌仁油坊等民族工商业恢复了生产，这些企业成为全市的骨干企业，是当时香坊区的利税大户，税额占全区的30％左右。
社会主义改造完成以后，税务部门积极开展促产增收，扶植社街(区街)、社队(乡镇)工业发展。
1978年后，税务局依照政策，利用联系面广、信息灵通的特点，积极扶植区街经济发展，开辟税源。1986年至1990年帮助塑料十四厂、大众医疗保健用品厂、油管厂、厨房设备厂、塑料四厂等十几家区属企业贷款更新改造设备，生产出部优、省优、市优产品投放市场，这些厂家不仅成为区的骨干企业，同时成为盈利大户。1990年仅塑料十四厂、大众医疗保健用品厂就创利税35．5万元。
三、豁免税款
为发展第三产业，促进国民经济发展。1980年，香坊税务局依据中央、省、市的指示，放宽了税收政策。
青年办企业免税 1980年以来，国家规定工商企业所办厂(点)，安排待业青年超过职工总人数60％以上者，从开办之日起，免税3年，1980年至1985年安排待业青年9 439人，仅1980年就有12户企业享受免税12．6万元。
服务行业免税 为扶植服务行业的发展，1986年国家决定对理发、浴池、修配行业免征3％的营业税。香坊有6户理发、浴池行业享受免税，年免税额3万元。
扶植生产免税 为扶植轻工业生产的发展，1980年，经省、市政府批准，共为哈尔滨自行车厂、哈尔滨橡胶厂、哈尔滨啤酒厂、哈尔滨化工三厂免税458．1万元。1986至1990年，为8户区街工业免(退)税47．3万元，为园艺村橡胶厂免税31．7万元。
采取免税政策之后促进了第三产业的发展。据不完全统计，1985年前所办的第三产业，年产值(零售)总额达1．1亿元。创利润237．8万元，上缴税金355．4万元，所得税占国营工商业的75％。是国营商服企业的3倍多。
四、税政监督
香坊税务局在实际工作中，依据税收条例和税法，不断的进行监督和检查．
1948年至1950年，与区工商联一起对私营工商业进行清理登记，共查出579户，其中房产主106户、商贩300户、黑商173户，对这些业户进行登记发照，建立帐目(台帐)，按行业划分摊区，设立行业组长，规定纳税日期，设6个专管员开征工商统一税，月征收税额1亿元左右，年征税额10～15亿元(东北币)。
公私合营后，税收走向制度化，税收工作转向扶植生产，开辟税源，配合财经部门进行清仓查库，反对铺张浪费、增产节约、增加收入。“文化大革命”期间，税收制度受影响，税收下降。10年改革期间，一些不法业户钻改革的空子，偷税漏税时有发生。一些国营企业、集体企业藉口经济效益不好，拖欠税款。对此，税务局成立了稽查科和税务派出所，开展税法宣传，定期开展税收检查。1980年至1990年检查中发现有284户违犯税收政策，金额高达113．27万元。其中征收滞纳金2．74万元，补交税款76．53万元，陈欠32．05万元。
五、区级财政收入
1984年，随着经济体制和财政体制的改革，建立了区、乡财政税收体制，明确划分中央、省、市、区级收入。1985年起，税务部门担负起了区级财政征收工商各税的任务，到1990年共为区财政征收税款9 524万元。其中，1985年625万元，1986年786万元；1987年1 459万元；1988年1 984万元；1989年2 392万元；1990年2 278万元。 |
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