一年来,在市委、市政府的正确领导下,我们以学习贯彻党的十五大精神和全国地方志工作会议精神为动力,以全面完成我市首届修志任务、启动续志工作为重点,以搞好机关自身建设,提高干部素质为根本措施,振奋精神,扎实工作,全面完成了今年工作任务,以优异的成绩向国庆五十周年、喜迎澳门回归献上了一份厚礼。
--全年计划完成志书初稿1部,实际完成2部:《人物志》、《总述》。
--全年计划完成复审志稿4部,实际完成5部:《人物志》、《文学艺术志》、《建材工业志》、《附录》、《总述》。
--全年计划完成终审志稿6部,实际完成7部:《交通志》、《文学艺术志》、《人物志》、《建材工业志》、《附录》、《轻工业志》、《总述》。
--全年计划完成志书定稿9部,实际完成10部:《人口志》、《中共地方组织志》、《文化志》、《文学艺术志》、《轻工业志》、《建材工业志》、《交通志》、《附录》、《人物志》、《总述》。
--全年计划完成志书复印11部,实际完成13部;《人口志》、《大事记》、《中共地方组织志》、《文化志》、《文学艺术志》、《建材工业志》、《木材工业志》、《交通志》、《附录》、《人物志》、《轻工业志》、《食品工业志》、《总述》。
--全年计划出版志书11部,实际出版13部(同上)。
--制定下发了《哈尔滨市续志工作方案》,全面启动了续志工作。
回顾一年来,我们主要抓了以下几项工作:
一、筹备召开"两会",全面推进了修志工作
一九九九年是我市修志工作承上启下、继往开来的关键一年,既要收好尾二全面完成我市首届修志任务,又要开好头--全面启动续志工作。为进一步动员全市广大修志工作者认清形势、明确任务、坚定信心、努力工作,新年伊始,市志办领导班子在制定年度工作计划时就提出要把开好"全市修志工作会议暨学会年会"和"全市首届修志工作总结表彰大会"这两个大型会议做为贯穿全年工作的一条主线来抓,以此来推动我市修志各项工作的全面开展。上半年,我们在认真筹备的基础上,于6月21-22日召开了"哈尔滨市地方志工作会议暨学会年会",传达了全国和省地方志工作会议精神,研讨了《哈尔滨市续志工作方案》(讨论稿);交流了修志工作经验,着重解决了对续志工作"不着急"、"不安心"和"不重视"的思想认识问题。这次会议的召开,为进一步动员全市广大修志工作者和学会会员认清形势、明确任务、坚定信心、做好工作,打下了坚实的思想基础,推动了我市修志工作的健康发展。这次会后,在全市修志界掀起了真抓实干,以优异的成绩向国庆五十周年和喜迎澳门回归献礼的热潮。
下半年,我们趁热打铁,在全力推进首届志书编纂任务全面完成的同时,转入召开"哈市首届修志工作总结表彰大会"的筹备工作。认真总结回顾了十八年来我市修志工作的经验教训,开展了首届修志"贡献奖"、"荣誉奖"和"优秀志书成果奖"评选活动,筹备了我市"首届修志成果展"。在此基础上,市政府于12月1日召开了"哈市首届修志工作总结表彰大会"。这次会议的召开,不仅为我市首届修志工作画了一个圆满的句号,也为下届续志创造了一个良好的开端。这次会后,立即在全市掀起了传达贯彻会议精神,促进"一纳入、五到位"落实,全面启动续志工作的热潮。市委办公厅、市规划局、市公安局、市石化集团、市建材集团、南岗区、道里区、道外区、平房区、阿城市、木兰县、巴彦县、宾县等一些部门和单'位,立即召开领导班子会议,专题研究部署修志工作,表示要坚决响应市政府的号召,再接再厉,努力做好续志工作。市委党志办在传达学习会议精神中,提出了要抓好续志工作三落实:一是思想落实,对续志的重要性和艰巨性要有足够的认识;二是组织落实,在保持《中共地方组织志》编委会成员稳定,保留原有修志机构、人员的基础上,督促市委各部门确定续志工作的主管领导和落实专门人员;三是启动工作落实,市委秘书长方存忠主持召开了有市委各部门主管领导参加的会议,对续志第一阶段工作进行部署。
牵一发而动全局,一年来,由于我们紧紧抓住了筹备召开和贯彻落实"两会"这条主线,振奋了精神,鼓舞了士气,有力地促进了修志工作,不仅全面完成了本届修志任务,也为下届续志打下了坚实的基础。
二、加大工作力度,圆满完成了首届修志任务
按着在一九九九年底全面完成首届修志任务的既定目标,我市还有13部志书需要在年内交稿和出版。这13部志书,有的属于综合部类、政治部类,政策性强,要求高、难度大;有的属于多家参编,需要协调;有的初稿质量差,后期修改加工量大;还有的属于市志办自身承编,人手不足等等,可以说是时间紧、任务重、难度大、要求高。为了确保这一目标的实现,我们自觉加压,加大了工作力度,采取了超常规措施。一是进行深入动员,通过组织召开志办两级班子会、全办职工会和全市修志工作会,进行反复宣传、动员和部署。进一步增强各级领导和修志人员的紧迫感、责任感,明确任务,坚定信心;二是提请市政府办公厅下发了《关于切实做好志书编纂出版工作的通知》,加大了依靠行政力量,推进修志工作的力度;三是采取定任务、定人员、定质量标准、定时限要求的方法,进一步落实了责任制,要求志办领导、志书责任副主编和责任编辑,各负其责,分口把关,加强了分类指导、跟班作业和组织协调;四是采取倒计时安排工作日程的方法,强化了指挥调度工作,认真抓好志书修改、审定、印刷出版的各个环节,保证了志书编纂出版工作健康有序地进行;五是加强了质量管理,严格按照"三审一验收"的程序审定出版志书,并通过召开志稿评审会、志稿质量分析会和主编例会,认真研究解决每部志稿的质量问题,保证了出版志书的质量。一年来,由于任务明确,措施得力,全办上下齐心协力,努力拼搏,确保了13部志书定稿出版任务的全面完成,实现了在年底前全面完成首届修志任务的目标。
三、加强分类指导,全面启动了续志工作
今年以来,按照全自地方志第二次工作会议提出的"本届修志完成之日,就是下届续志开始之时"的要求,我们在区、县(市)续志工作在去年已全面展开的基础上,着重抓了续修《哈尔滨市志》的启动工作,并加强了对区、县(市)续志工作的分类指导。
一是开展续修《哈尔滨市志》的启动工作。我们按照启动续志,理论先行的工作思路,充分发挥市地方志学会组织的作用,深入开展了方志理论研究工作。先后组织召开了5次续志工作理论研讨会,邀请历届老领导、学会常务理事、志书主编及有关专家100余人次参加了研讨。在理论研讨中,认真总结回顾了首届修志工作的经验教训,充分讨论研究了续志工作的指导思想、任务目标、基本框架、基本要求、编纂形式、组织领导、方法步骤等问题,提出了许多新的观点和建议。在理论研究的基础上,上半年,我们责成有关人员-,集中力量起草了《哈尔滨市续志工作方案》及《哈尔滨市志搜集资料大纲》,并经过几上几下、反复修改后定稿,于7月份由市政府办公厅批转下发,推动了我市续志工作全面展开。
二是加强了对区、县(市)续志工作的分类指导。针对区、县(市)续志准备工作进展不平衡的问题,我们加强了调查研究和分类指导,制定了分类指导方案,明确了目标责任,并采取典型引路的方法,抓先进、促后进,推动区、县(市)续志准备工作健康发展。还组织召开了区志篇目框架研讨会,促进.了区志篇目的细化。南岗区、太平区、阿城市、巴彦县、木兰县、宾县等多数区、县(市)能够按照"一纳入、五到位"的要求,加强了领导,健全了机构,充实了人员,解决了经费,改善了办公条件。今年,七区十二县(市)共搜集资料3 500余万字,南岗区、阿城市、尚志市、巴彦县、木兰县、延寿县在积极搜集资料的同时还编辑出版了年鉴,为续志工作打下了坚实的资料基础。
四、加强志书宣传发行,有力推动了用志工作
随着首届志书编纂出版任务的全面完成,为了更好地发挥志书在我市两个文明建设中的作用,一年来,我们加大了对志书宣传、发行、利用工作力度,推动了读志用志活动的深入开展。
一是抓了志书宣传,参加了"全国新编地方志成果展",举办了"哈市首届修志成果展"。为广泛宣传我市修志成果,今年初,我们就把筹备参加"全国新编地方志成果展"做为一件大事来抓,制定了工作方案、成立了领导小组,并责成专人负责筹展工作。这项工作得到了市政府的高度重视和支持。经过精心准备,我们于10月份按期参加了在北京中国革命博物馆举办的为期6天的"全国新编地方志成果展",共展出哈尔滨市志、区、县(市)志、厂志及各类年鉴等共计112卷部,约8 000万字。充分展示了十几年来,我市修志工作所取得的丰硕成果。我们还组织区、县(市)及市直20余个单位60余人到北京参加开幕式和参观展览,开阔了视野,学到了经验。在此基础上,在今年12月1日召开全市首届修志工作总结表彰大会期间,我们又举办了"哈市首届修志成果展",受到了与会各级领导和修志人员的好评。通过这两次展览,不仅检验了我市修志成果,而且扩大了志书宣传,促进了志书发行。
二是抓了志书发行工作。我们在大力倡导读志用志的过程中,把志书发行工作做为一项重要工作来抓,采取有效措施,加大了志书发行工作力度。市委办公厅、市规划局、市土地局等一些部门和单位志书一经出版,便积极筹措资金、落实包销任务。市委办公厅志办采取提前发文件征订的办法,落实了1 200册志书,超额完成了包销任务。到目前为止,已有27个市直部门完成了包销任务,有80个市直部门包括工厂企业大专院校完成了购存一套志书的任务。市属各区、县(市)在积极完成本届志书出版发行任务的同时,积极购存市志。南岗区、道里区、道外区、太平区、香坊区、动力区积极购存后续出版的市志15套。
三是抓了读志用志工作。为推动读志用志活动的不断深入,今年,我们在用志实践中,总结了地情调研、资源开发、参谋咨询、对外宣传、职工教育5条用志途径,在全市进行推广,收到了显著效果。一些部门和单位还充分利用修志占有大量资料的优势,积极开发"中间"成果,为各级领导和社会各界提供服务,取得了可观的社会效益和经济效益。在国庆五十周年之际,市志办和市地方志学会联合组织召开了"哈市修志界庆祝中华人民共和国成立五十周年座谈会",与会者用大量丰富翔实的资料、从政治、经济、教育、工业、城建、历史及人民生活等不同侧面,讴歌了五十年来,特别是改革开放以来哈尔滨市所取得的巨大成就。使大家受到了一次生动的热爱祖国、热爱家乡、热爱社会主义的教育。
五、党政工青齐抓共管,进一步加强了机关建设
一年来,我们紧紧围绕修志工作这个中心,加强了机关建设工作,坚持党政工青妇齐抓共管的原则,开展了一系列活动,增强了机关的向心力、凝聚力,出现了团结、进取、务实、拼搏的良好态势,为圆满完成本届修志任务,全面启动续志准备工作提供了强有力的思想和组织保证。
一是加强对机关建设工作的领导。办党组将机关建设做为工作的重点纳入议事日程,定期召开会议研究解决机关建设中存在的问题。建立了机关建设工作领导小组,制定了《市志办机关建设工作方案》,分工明确、责任到位,主要领导挂帅、分管领导主抓,机关党总支、行政办公室以及群团组织各司其责,紧密配合,齐抓共管。
二是把机关党建工作摆在机关建设的首位。加强了机关党总支、党支部自身建设,充分发挥战斗堡垒和保证监督作用。机关党总支定期召开会议,分析情况、研究问题、部署工作,全年工作有计划,季度有安排、有小结。党支部坚持开展党员的日常学习教育和党员队伍管理,开展党员民主评议等一系列活动,进一步提高党员的党性观念,发挥模范带头作用的自觉性。离退休党支部活动有了加强,通过活动,老党员、老干部围绕修志工作献计献策,发挥了光和热。加强了对群团组织的领导,发挥他们的自身作用,有计划、有组织地开展了一系列教育活动,增添了机关工作的活力。
三是以领导干部的以身作则、带头示范作用为重点,加强了班子建设。今年2月,市委对志办领导班子进行了调整,调整后的领导班子努力加强自身建设,强调凡是要求群众做到的,领导首先要做到,努力成为学习的模范、工作的模范、廉政建设的模范。特别是在处级以上干部中认真开展了"三讲"教育前的学习教育活动,进一步加强了领导干部的思想作风建设。
四是深入开展理论学习和时事政治教育。组织机关干部职工认真学习邓小平理论,党的十五届三中、四中全会精神。坚持自学与集体学、专题学习与理论辅导相结合,干部群众普遍学,处级以上干部带头学。坚持经常的中心组和干部职工学习制度,学习中做到了有计划、有组织、有安排、有检查。同时还开展了一系列时事政治教育活动,如围绕庆"国庆"、迎澳门回归、组织"辉煌五十周年报告会"、"辉煌五十周年国庆专刊"、参观"辉煌五十周年成果展览"、参加喜迎澳门回归环城自行车赛等;开展"爱心献功臣"活动,走访慰问了4位扶贫对象,送去棉衣棉被1 404件,捐人民币1 600元,向我省矿区职工捐人民币16 400元,深入联贫单位哈尔滨白酒厂,慰问困难职工,为工厂脱贫解困献良策;还针对北约轰炸我 驻南使馆的野蛮暴行和"法轮功"邪教本质,进行了声讨和揭批。
五是完善规章制度,强化机关管理。全年共建立完善了18项规章制度,主要有《政治理论学习制度》、《中心组学习制度》、《领导干部理论辅导制度》、《领导班子民主生活会制度》、《领导干部重大问题报告制度》、《办主任办公会制度》、《民主评议党员制度》、《机关人员岗位责任制度》、《机关人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关物品管理制度》、《机关车辆管理制度》、《机关安全保卫工作制度》、《机关信访工作制度》、《机关文书档案管理制度》等,这些制度,规范了言行,保证了秩序,全面推进了机关建设工作。
总结一年的工作,在肯定成绩的同时还必须看到存在的不足,主要是按照年内全面完成本届修志任务的计划,个别初稿基础较差的志书,由于时间紧,成书后按着高标准的质量要求还有一定的距离;修志人员的政治业务素质虽有较大提高,但仍不能适应跨世纪高起点、高品位的需要;续志准备工作进展很不平衡;志书发行、读志用志活动还不够深入等等,这些有待于在今后的工作中认真加以解决。 |