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1988年，经核准登记的个体工商户(含个人合伙)已达56 054户，97 883人，分别是1978年的92倍和160倍 年增长15％和13．5％，是历史最高水平。个体工商户拥有注册资金2．5亿元，营业额22．1亿元。其中，商品零售额15．55亿元，占全市社会商品零售额的22％。
个体经济的发展，促使行业结构、组织结构、人员结构都发生了变化。从行业上看，已从过去较单一的生活消费型行业，发展到多种行业。商业、饮食业、服务业和修理业占总户数的76．5％；工业、交通运输业和建筑业占总户数的21．8％；新兴的科研、幼教、美容等行业也有较大的发展。从组织形式上看，全市有95％以上的业户是个人或家庭经营的；2人以上的个人合伙者占个体总人数5％。从人员结构上看，改变了过去年龄偏高、知识偏低、经营水平差的状况。全市具有高中以上文化的个体业者占总人数的15％，还有一批工程师、专家、教授等专业技术人才。原来技术水平不高的家用电器修理、服装加工、理烫发、照相、修表和烹饪等行业的个体技术人员，通过进行技术培训和等级考核，提高了劳动素质和技术服务水平。个体业者的政治面貌也发生了变化，有308名共产党员，656名共青团员。39名各级人大代表、政协委员和20名有其他社会团体的职务。
个体经济的发展，在对促进商品流通，振兴地区经济，满足城乡人民生活需要等方面，发挥了积极的作用。
1．繁荣了市场，方便了人民群众的多种需求。个体商饮服网点遍布城乡，每千人居民占有网点14．2个。这些网点以其特有的分散性、多样性、灵活性等优势，适应了社会需要，弥补了国营、集体经济的不足。1988年，全市集贸市场有个体工商户16 251户，从业人员23 325人。集市交易，上市的农副产品达300多种，轻工产品和小商品达1 000多种，尤其是水产品、烧鸡、水果等主要农副产品，与国营主渠道并驾齐驱。市区居民从集市购买额人均为393元，比1987年的198元，增加了194元。
2．拓宽了经营领域。全市从事个体工业、手工业的个体户已达6 379户、15 366人，分别占总户数的11％和总人数的15．7％，年产值1．37亿元。个体工业户充分发挥个人专长，共生产加工百余个项目。其中，生产的榨木家具、刺绣、面塑等产品远销香港等地，年出口创汇额达44万元。个体科研所84家，比1987年增长一倍多。这些科研所适应经济发展需要，开辟了机械、医疗、建材、化工等专业技术的开发和咨询服务。现已完成科研项目82个，获取国家专利16项。个体科研所共转让科研成果和技术45项。
3．促进了产业结构的调整。全市个体户中有82 517人从事第三产业。农村个体工商户已达13 104户，21 339人，个体从业人员占农村人口的1．6％，农村每千人中有个体网点10个，缓解了农村长期存在的运输难、修理难、加工难、买难、卖难等问题。
4．扩大了劳动就业。个体经济的发展，解决了城市22 231名待业青年和31 072名社会闲散人员就业。1988年个体工商户共缴纳税金4 200万元，认购国库券455万元。
在个体经济发展中，工商行政管理部门采取了一系列措施：一是宣传发展个体经济的方针、政策和重要意义。二是从实际出发，依据国家有关政策，做出相应的有利个体经济发展的规定。三是总结表彰文明经营户和先进个体劳动者，用他们的事迹，教育和鼓舞个体业者从事文明经营活动。四是转变作风，热情为个体户解决生产经营中的难题，坚决制止“三乱”行为，保护个体工商户的合法权益。五是在治理、整顿中加强对个体工商户的监督管理，广泛开展政策法规宣传教育，查处各种违章违法行为。(刘淑英) |
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