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2005年，哈尔滨市进一步推进食品放心工程，严把上市商品质量关。全年共检查食品市场312处，检查食品经营者2400户。1.把好市场主体的准入关。对经营肉与肉灌制品、酒类、奶粉、饮料、定型包装食品等重点食品生产经营企业和个体工商户设立登记及变更经营范围，对不具备食品安全生产条件、缺少相关前置许可证及批件的，坚决不予受理和核发营业执照。年内，全市在食品市场内共取缔无照经营食品业户366户。2.全面实行登记查验制度。一是建立索证索票制度，落实进货查验责任。二是建立公示制度，落实明确消费责任。要求食品经营者进货票据公开公示，接受消费者及社会监督。出售直接入口食品，必须向消费者出具信誉卡，提供售后服务。三是建立购销台账制度，落实进销货登记责任。四是建立销售承诺制度，落实信用维权责任。指导食品市场主办单位开展文明承诺、先行赔付活动。全年共取缔“三无”食品365箱，自制肉灌制品290公斤，血肠、血豆腐310公斤，坚决禁止“三无”食品、假冒伪劣食品进入市场，以保护消费者权益不受损害。3.建立食品安全监测体系。城区4个分局食品质量监测车全年出动500台次，检测食品420个批次，涉及生肉、蔬菜、干调、肉灌制品、水发产品、乳制品、豆制品、粮食、软饮料、禽蛋类等十大类1000多个品种。在全市原有的63家食品检测站基础上，又在大型农贸市场、食品超市的市场主办单位新增36家食品检测站。4.实行食品准入备案制度。对全市畜禽屠宰加工和销售经营行为进行规范，引导畜禽生产企业与市场主办者签订“场厂挂钩”合同，实行定点屠宰、定点检疫、定点销售。5.建立不合格食品退出机制。全市责令下架封存的食品包括不合格的小食品1500箱、饼干387袋、白酒54箱和散装刀鱼5箱。
全面落实市场长效监管机制。制定《哈尔滨市工商行政管理局商品市场长效监管机制实施意见》，明确了商品市场各级职责，实施商品市场监管内容，规范市场经营者、商品经营者、上市商品、市场监管工作。开展各类专项整治工作，加大对商品市场的监管力度。在全市商品市场开展零售商品称重计量规范整治活动，收缴不合格的计量器具14台，校对计量器具560台。开展肉类市场专项整治活动。一是确定整治重点范围；二是加强定点屠宰管理，严把市场主体准入关；三是加强肉品经营管理，严把上市商品准入关；四是加强肉类熟制品安全管理，严格执行食品卫生规范。共没收不合格的生肉1720公斤，取缔黑加工点6处。开展海产品市场专项整治活动。对海产品市场开展清查工作。坚持食品安全长效监管十项制度，认真履行索证验物制度。严格执行商品台账销售登记制度，做到上市的海产品一票一验、一登记一签字。开展防控猪链球菌病疫情专项整治活动。对肉类食品经营者主体资格进行清查，非定点屠宰厂加工的生肉及其产品禁止上市销售，认真执行肉品上市索证验物制度，坚持票据公示制度。开展罂粟籽食品的专项整治活动。确定罂粟籽仅允许用于榨取食用油脂，不得在市场销售或用于加工其他调味品。开展预防禽流感疫情，加强畜禽类市场监管。全市共出动工商人员17100人次、车辆530多台次，检查市场73处、早晚市场摊区32处、经营禽类及其产品的业户616家；收缴没经检验、检疫的活鸡120只，白条鸡、鸭500多只；取缔32户活鸡现宰业户；查处黑加工点1家。开展节日食品市场专项整治。在元旦、春节、“五一”、中秋节、国庆节期间集中时间、集中人员，抓好重点区域、重点食品的专项整治工作，对食品经营者交易行为和商品质量进行清理整治。加强展销会管理。加强对各类商品展销会的监督管理，严格审核主体资格，搞好登记和管理的对接，把展销会全过程纳入管理的范围，全年共受理申办展销会38家，办理展销会登记证33家。 |
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