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2009年，哈尔滨市工商行政管理部门推动小额贷款公司设立，为中小企业贷款融资提供新途径。市局本级和下属13个分局、县（市）局登记窗口进行股权出质登记总计办理157笔、涉及101户企业，出质股权总额189347.77万元，被担保债权总额（即质押企业融资额）175800.6万元，出质股权额和被担保债权额分别占全省总额的60%以上，推动企业把股权转换成资源，激活企业静态资本。为49户小额贷款公司办理预核名，为其中的28户企业办理设立登记，其注册资本总额44800万元。扶持农民专业合作社发展。至年末，全市已登记农民专业合作社1840户，支持农村个体私营经济发展。
至2009年末，市区两级21个企业登记窗口共登记内资企业7047户，内资企业总数累计达到41177户（企业法人24215户，分支机构16962户），比上年增长18.49%。全市内资经济主体注册资本总额1380.09亿元，户均注册资本335.16万元。有各类私营经济主体70838户（企业法人64608户，分支机构6230户），比上年增长8.08%。私营经济主体注册资本总额1001.62亿元，户均注册资本141.4万元。全市新设立私营经济主体8176户，注册资本总额108.21亿元，投资于所有行业大类。从不同行业经济主体数量排位看，批发和零售业新设3271户，占40.01%；租赁和商务服务业新设1234户，占15.09%；制造业新设674户，占8.24%。上述三个行业大类的经济主体数量之和占总量的63.34%。从注册资本总额排位看，批发和零售业、房地产业、建筑业占前三位，注册资本额分别为520043万元、138847万元和91295万元，占总额的48.06%、12.83%和8.44%。
全市现有个体工商户295525户，比上年增加44658户，增长17.8%。按照行业大类统计，全市个体工商户数量前五位的分别是批发和零售业158865户，占53.76%；居民服务和其他服务业35456户，占12%；住宿和餐饮业31274户，占10.58%；交通运输、仓储和邮政业25875户，占8.76%；制造业18944户，占6.41%。上述五个行业的个体工商户数量之和占总量的91.51%。全市个体工商户登记资金总额183.39亿元，户均资金额6.21万元。分别比上年增长73.8%和47.51%。
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