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1990年，各级工商行政管理机关发挥工商行政管理的职能作用，支持企业深化改革，搞活生产经营。市工商局先后制定出台了《关于支持企业发展生产，提高效益，渡过难关的若干措施》和补充措施，以及《关于进一步支持城乡集体经济发展的若干意见》。还运用企业登记管理职能，支持企业兼并，加快横向经济联合和发展企业集团，年内核准各项联营企业25户，企业集团5户，到1990年底，全市累计有联合企业、联营企业317户，企业集团30户。
1990年全市工商行政管理部门共组成下企业服务组69个，走访企业1 620户，帮助企业解决生产经营中的难题1 542件。运用合同管理、仲裁和经济监督检查手段，共为企业追回拖欠货款1 860万元、被骗货款2 800万元，为企业松动了资金。
各级工商行政管理部门抓住迎接洽谈会和创建卫生城的有利时机，翻建了全封闭式道里透笼农贸市场和家具市场，粉刷油饰市场18处，新建市场服务设施1 800余个。对主要副食品和与人民群众生活密切相关的日用工业品实行分类控价，并加强了商品引进基地的建设。南岗站前农贸批发市场建立稳固货源基地的做法和经验，在国家工商局召开的批发市场工作会议上作了介绍。市工商局在抓道里区局实行规范化管理试点的基础上，就查处经济违法案件，收缴企业管理费用等方面，制定了四项法规，并将已有的各种规范编印成册，在全市试行。从全面规范干部行政行为入手，建立了内部监督制约机制，把经济案件的检查与审理分开，登记发照与监督管理分开，收费与管理分开，做到相互制约。总结推广了道里区新阳工商管理所对肉灌制品实行定点销售许可证制度及兆麟工商管理所对个体饮食行业实行“一板、五制”规范化管理的做法，("一板"是经营管理公开板，把营业执照，卫生许可证，税务登记证，烟酒类专卖许可证，从业人员照片，举报电话等都集中在公开板上。"五制"是从业人员登记管理制度，进货管理制度，物价管理制度，饮食卫生管理制度，社会监督制度)强化了管理力度。各区、县(市)都成立了市场民主管理委员会，发挥业者自我教育、自我管理的作用。香坊区工商局建立的个体劳动者学校开班27期，培训学员1 600名。市委宣传部召开了现场会，省委宣传部总结了他们的经验。为加强监督管理，探求解决“治整改”为工商行政管理带来的新问题，加强了调查研究，年内共完成专题调研课题51项。年内，全市各级工商行政管理部门广泛开展了以"六赛六比"为主要内容的"四职三优"活动，加强职业道德教育。市工商局和五个区、县(市)局连续五年被评为市精神文明先进单位，南岗区工商局被评为市精神文明标兵单位。坚持和完善"两公开一监督"，拒礼拒贿736人次，折合人民币5．7万元，拒吃请2 300人次，收到表扬信220封，锦旗、镜匾76块(面)，国家工商局在哈尔滨市召开了廉政建设经验交流会。(王洁纯 代庆成) |
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