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一、武装组织
道外区人民武装部，1959年正式成立，1986年由军队建制改归地方建制。1996年收归军队建制，编制为正团级，称中国人民解放军哈尔滨市道外区人民武装部，设部长、政委、副部长。内设机构4个：军事科、政工科、动员科、办公室，编制现役军官14人，职工7人。道外区委书记兼任区人武部第一政委，区人武部1名主官为道外区委常委，隶属哈尔滨警备区和道外区委、区政府双重领导。
全区共有基层武装部46个，其中城区街道武装部12个，乡镇武装部3个，企业武装部22个，事业单位武装部9个。编配专职人武干部72人。
全区民兵编制2个师、4个步兵团、1个高炮团，编兵单位45个，基干民兵7000人，预备役22000人。全区民兵拥有各类武器11种、三千余支（门），全部是国产新式武器及通信、防化、工兵等现代器材。建有民兵训练基地，内设营房、教室、器材库、靶场、训练场等。
二、武装工作
兵役 根据《中华人民共和国兵役法》规定，道外区人武部为区人民政府兵役机关，在哈尔滨警备区和道外区委、区政府领导下，全面负责本区域的兵役工作。1991-2003年间，执行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。每年兵员征集工作是在哈尔滨警备区和道外区委、区政府领导下，按计划组织实施。区成立征兵领导小组，组成征兵工作办公室，按照宣传教育、体格检查、政治审查、审批定兵、发放服装、交接运输等程序进行。1991-2003年，共征集新兵2433名，连续13年无退兵。
党管武装 人民武装委员会是地方党委下设的领导各级人民武装工作的机构，由党委、政府、军事机关、有关部门和群团组织负责人组成，主任由地方党委书记兼任。人民武装委员会实行全体会议和办公会议制度。全体会议由主任召集，每年召开一次；办公会议由委员会负责常务工作的领导召集，不定期召开，解决武装工作中的专项问题。1994年，道外区成立国防动员委员会，与人民武装委员会一个机构两块牌子，合署办公。地方党委书记兼任地方军事机关的第一政委、党委第一书记。区人武部为道外区军事领导指挥机关，是区委的军事部、区政府的兵役机关，接受上级军事机关和区委、区政府双重领导。
军事训练 军事训练主要包括三个方面：首长机关训练、专武干部训练和民兵训练。
首长机关训练大致分两个阶段： 1991-1995年，这个阶段区人武部为地方建制，其首长机关训练以专业训练为主，采取集中培训，科目训练的方法，进行通信联络、攻防战术及火箭筒、高射炮、高射机枪等武器射击训练。1996-2003年，这个阶段区人武部收归军队建制，首长机关训练主要是参加哈尔滨警备区组织的集训，参加业务培训及攻防战术、组织指挥训练。除一般军事技战术训练外，转向组织高科技练兵方向上来，以学习高科技军事理论、微机操作、外军研究及军事地形学等为主要训练内容。
专武干部训练的主要内容是军事理论、军事基本技能、动员及组织指挥。在人武部归地方建制时期，主要是进行定期训练，每年由区人武部集中培训10-15天，参加人数在70-100人之间。同时每年接受哈尔滨警备区组织的集训考核。人武部收归军队建制后，军事训练的时数、内容、质量等整体得到加强，训练逐步走上基地化、正规化的轨道，每年除组织参加哈尔滨警备区的集中培训外，区人武部组织80-100人的专武干部进入训练基地，每期15天左右，进行较全面的理论、技战术、组织指挥等训练。
全区民兵训练分三个方面：一是民兵步兵分队训练。每年训练30天，主要内容是射击、单兵战术、班攻防战术等。集训结束时进行考核，优秀率在30%左右，及格率90%左右。1999年，在省军区组织的军事考核中，道外区民兵步兵分队取得第一名的好成绩。二是民兵专业分队训练。主要是高炮、通信、高机、防化等技术兵训练。1991-2003年，共训练专业分队民兵2100名，每期集训100-250人左右，时间为15天。三是民兵应急分队训练。1994年，道外区成立民兵应急分队，是应对突发事件的重要力量。训练由哈尔滨警备区和区人武部共同组织实施，实行集中训练，每期15-20天。主要训练内容是射击、捕俘术、警棍盾牌术、单兵技术、集结机动等。1994-2003年，共培训应急分队千余人，每年结束训练由哈尔滨警备区进行考核，道外区民兵应急分队均取得优秀成绩。
拥政爱民 1991年，全区组建社会治安分队21个、1254人，配合公安机关行动32次。1994年，乡镇建立社会治安综合治理民兵执勤巡逻队，每队配基干民兵10名，共建有巡逻执勤小分队270个。区人武部从肉联厂、第一机器制造厂、电缆厂等抽调民兵45人，组成区应急分队，协助区行政执法局等进行城区综合治理等。至2003年，共组建治安、巡逻、应急、执勤等专业民兵小分队292个，协助公安、行政执法等机关进行巡逻、值班、清理等工作。
1991年开始，区人武部及各基层武装部积极参加"科技之冬"活动，发动民兵组织和民兵骨干人才，开展创建科普村工作，由民兵连长兼任科技领导小组组长。当年，科技达标屯19个，培训科技骨干200人、专业骨干750人，推广成果35项，涌现民兵科技能人210人。1992年，民兵中养鸡专业户（万只以上）10个、养猪专业户（百头以上）5个、奶牛专业户（15头以上）15个。1994年，组织民兵骨干参加科技学习，725名民兵获得专业技术合格证。1995年，省委办公厅下发《组织民兵开展"六个五"活动》通知后，区人武部制定在全区民兵中开展活动的具体方案。当年，组织活动10次，动用民兵20000人次，修路100公里，造林450亩、植树110万株。到2003年，全区涌现民兵号机台160个，民兵号班组960个，民兵号生产线220个，民兵号机车900个，150个民兵班帮扶145户贫困户，脱贫102户。创建民兵专业生产联合体，吸引458户贫困户参加。开展"一帮一"活动，对帮扶户、五保户等实行种、管、收全程帮扶。
抗洪抢险 1991年，松花江哈尔滨段发生大洪水，最高水位达120.09米。道外区人武部紧急动员民兵参加抗洪，人武部领导、专武干部和民兵四万余人次，组织抢险队100个，在区防汛指挥部的统一指挥下，奋战三十余天，圆满完成抗洪任务，受到区委、区政府的表彰。1998年，松花江哈尔滨段发生特大洪水，道外区段最高水位121.14米。抗洪历时30天，共出动护堤分队134个点、402个班次；组织抢险队106个、预备队85个。护堤民兵55875人（次）、抢险民兵81979人（次）。抢修江堤险段22处，用土量155000立方米、石方3790立方米、草袋30万个、纺织袋42万个、麻袋47723条、草龙45500米，出动车辆9218台（次），转移群众4594人。
三、人民防空
人防设施 1992年，经道外区政府同意报哈尔滨市人防办批准，在承德街北段建设地下商业街人防工程。工程位于承德广场地下，长度240米，宽24米，深2.624米，使用面积5436平方米。工程平面布局为四跨，其中两跨为营业室，一跨为通道，另一跨为设备间、办公室。地面设8个出入口，其中3处为行人过街通道。内设商业摊位780个，从1994年正式营业，至2003年累计营业额1191万元，上缴利税六十余万元。这是哈尔滨市第二项区级人防工程，平时用于商用，战时可做人员隐蔽的防空洞。
此外，1992年尚有七十年代以来建设的人防地道7个、18193平方米。人防地下室82个、18677平方米。1994年开始，在地道、地下室中有37个严重渗水，其中9条地道、3个地下室进行回填。
区人防办配备25瓦单边带小型电台，每日与哈尔滨市人防办指挥部通信中心联络。配备微机两套，与哈尔滨市各区、县（市）组建上网。
人防经费 工程使用费及"两费"（参加人防工程施工和维护人员的工资、福利、劳动工具等费用），每年向全区企事业单位按人数每人收缴12元，上交市人防办，后回拨49%。此经费用于人防工程维修、指挥通信、三防教育等工作的开支。工程回填经费，由区人防办根据人防工程的实际情况做出年度预算，由市人防办审批后拨款。
防空预案 根据《中华人民共和国人民防空法》的要求，道外区1997年重新制定防空袭预案。预案主要内容包括：决心与任务、重点目标与防护、人口疏散与人员隐蔽、消除空袭后果、组织指挥、近期建设要求等。保障计划主要有：道外区防空袭通信报警保障计划；道外区防空袭工程保障计划；道外区防空袭人防专业队伍保障计划；道外区防空袭人口疏散计划；道外区防空袭灯火管制计划；道外区防空袭交通管制计划；道外区防空袭物资保障计划等。人防用图主要有：道外区防空袭人口疏散图；道外区防空袭就地就近隐蔽图；道外区防空袭重点目标防护图；道外区防空袭消除空袭后果决心图；道外区防空袭通信警报保障图等。2003年，区人民武装部组织人力，根据道外区城建等情况的变化，就上述预案进行修订。 |
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