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独具特色、充满活力的道外区初级卫生保健受到世界卫生组织的关注。
1991年8月23日,世界卫生组织官员KS.李博士专程到道外区进行为期三天的考察。1992年3月21日,世界卫生组织官员基恩博士、沃克曼诺维奇博士、KS.李博士再次来到道外区进行初级卫生保健工作考察。当年8月11日,世界卫生组织非洲主任莫尼克索医生,专程来道外区考察。1997年5月
13日,世界卫生组织专家皮特李到道外区考察并讲学。2000年9月11日,世界卫生组织儿童基金会官员斯图沃专程到道外区考察。之后,世界卫生组织总干事杜勒斯以及美国、英国、日本等卫生组织官员、国际友人陆续在道外区考察、参观、学习。
世界卫生组织官员和国际有关人士,对道外区初级卫生保健工作给予高度评价和赞扬。《中国卫生政策》、《中国初级卫生保健》、《健康报》等报刊纷纷刊发道外区初级卫生保健工作的经验。
道外区初级卫生保健工作起步于1952年,称群众卫生防治站。当时,按每两个居民委员会建一个卫生防治站,共成立群防站210个,由居民委选派人员到区里参加培训,担任本居民委的专(兼)职防治员,负责卫生宣传、保健教育和疾病预防、小病治疗等。1981年,群防站更名为街道中心防治站,由街道办事处管理,建立地段医。各街道中心防治站与区属医院建立固定依托关系,由街道办事处领导担任中心防治站站长,由医院派医生担任副站长。街道中心防治站由区卫生局领导,接受区防疫站、妇幼保健站和结核病防治所的业务指导,主要任务是儿童妇女卫生保健、计划免疫、家庭病房、肝炎和结核病的预防治疗等。道外城区17个街道建有17个中心防治站,有防保人员176名,每个居民委员会设1名防治保健人员。1988年,街道中心防治站更名为初级卫生保健站,成为市、区、街三级卫生保健网络的网底,是城区居民医疗保健的第一接触点,并扩大卫生保健职能,向预防、保健、治疗、康复、服务的多功能方向发展。1989年,道外区与世界卫生组织达成合作协议,共同担负社区初级卫生保健事业研究与发展的合作项目,开展城市初级卫生保健合作中心试点工作。
道外区委、区政府对初级卫生保健工作十分重视,成立区初级卫生保健委
员会,设初级卫生保健办公室,配备强有力的工作班子,加强对全区初级卫生保健工作的领导、管理和指导、协调。制定下发《道外区初级卫生保障工作规划》、《初级卫生保健工作暂行规定》和卫生保健工作指标体系及标志等。并把开展初级卫生保健工作从由单一的卫生部门负责管理,转向由13个相关部门和社会有关单位共同负责,齐抓共管。区人大常委会召开专门会议,审议通过《关于加强道外区初级卫生保健工作决议》,区人大代表、区政协委员多次深入街道、社区和居民家中调查走访,提出建议和意见。区政府多次拨专款建设街道卫生保健站,改善办公和医疗服务条件,并举办培训班,对各站的医护人员进行培训,提高服务水平。
各初级卫生保健站工作扎实、深入,用三年时间逐户逐人对20000多人进行健康状况调查,对所属服务范围影响居民健康的自然环境、社会因素、健康状况、基本特征以及变化趋势等进行认真研究和分析。其间,世界卫生组织派专家指导、讲课,并赠送微机7台。目前,全区初级卫生保健站全部实现微机化管理,制成生命统计、疫情管理、健康户口等3个软件,并配备上UPS装置,为第二次与世界卫生组织合作"初级卫生保健微机化管理"研究项目奠定了基础。
道外区初级卫生保健工作形成以家庭为单位,以社区服务中心为枢纽,以派出医院为依托,为居民提供预防、保健、医疗等多元化的卫生保健服务网络。
根据世界卫生组织提出的"人人享有卫生保健"为目标,从一家一户入手,开展卫生保健示范户活动,到2003年,全区已有18万户卫生保健示范户。在此基础上在全区范围内开展初级卫生保健示范楼(院)、示范街道、示范小区、示范工厂、示范商店、示范学校、示范幼儿园、示范饭店活动。
经历了半个世纪的道外区初级卫生保健事业方兴未艾,充满活力,正向着新的目标大步前进。 |
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