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《道外区志》
 
 
第五编 管理
 
 
第二章 社会管理
 
 
第五节 信访
 
      一、来信来访
    对人民群众来信来访,按照"分级负责、归口办理"、"谁主管谁负责"的原则处理。1991年,区信访部门受理来信315件(次),接待来访1067件(次)。其中住房问题306件(次)、工资问题302件(次)、历史遗留问题176件(次)、动迁及市政管理问题184件(次)、民事纠纷等140件(次)。1994年,接待工资问题的集体上访118批,占集体上访量的82.5%。1996年,来信来访集中在市政建设、拆迁等问题上,受理来信来访618件(次),其中集体上访121批(次)。1998年,来信来访量增加,全年受理831件(次),其中拆迁问题190件、工资问题146件(次)、争议纠纷122件(次)、农村第二轮土地承包问题58件(次),集体上访达160批(次)。2000年,来信来访量仍居高不下,全年受理875件(次),集体上访158批(次)。当年2月开通区长信访电话,到年底受理群众来电1564件(次),省、市信访部门转办事项874件。2002年,共受理信访298件(次)、1990人(次)。其中集体访60件、81批(次)、1752人(次),省集体访3批(次);市集体访19件、25批(次)、482人(次);区集体访38件、53批(次)、1208人(次)。个人上访238件(次),其中市个人访61件(次),区个人访177件(次)。受理来信175件(次),自投信42件(次),市交办来信133件(次)。区长信访电话受理群众来电2582件(次),其中省市信访电话转办361件,群众来电2221件。办结率99.8%。2003年,共受理信访311件、406批(次)、2749人(次)。其中集体访53件、81批(次)、2230人(次)。省集体访1件、1批、6人(次);市集体访10件、12批(次)、204人(次);区集体访35件(次)、55批(次)、1258人(次)。个体访258件、325批(次)、519人(次)。省个体访14件、15批(次)、24人(次);市个体访85件、119批(次)、176人(次);区个体访159件、191批(次)、319人(次)。受理来信208件,自投信12件,市交办来信196件。当年6月23日成立区长信访电话工作办公室,调入11名工作人员。共受理群众来电3867件(次),省、市转办162件,群众来电3705件。办结率99.8%。1991-2003年,累积接待来访6915件(次)、来信2573件(次)、来电9416件(次)。
    二、人民建议
    道外区人民建议征集工作开展较晚,1991-1995年办理数量很少。1996年起,征集量由几件上升到百余件。1997年,经筛选后上报哈尔滨市人民建议15件。1998年,办结市交人民建议12件。1999年,办结市交人民建议9件。2000年,征集人民建议126件,筛选后上报17件,办结市交人民建议7件。2001年,征集人民建议40件,上报市人民建议征集办公室6件,承办市交办人民建议5件。2003年,征集人民建议64件,上报市人民建议征集办公室64件,承办市交办人民建议13件。在"我为城市交通献一策"活动中,3人获得三等奖,5人获得纪念奖。
    三、信息反馈
    1991-1994年,信息反馈主要是以《信访动态》形式,将信访中热点、难点、苗头等定期向区委、区政府及哈尔滨市信访办公室报告。共发信息133件,其中领导批示35件。1995-1999年,以《信访通报》形式反馈信息,集中反映农民卖粮难、最低生活保障、集体上访、信访积案、拖欠职工工资、居民动迁回迁以及市政建设管理等问题。其中《群众对最低生活保障线政策的反映》、《建议采取紧急措施、解决农民售粮难问题》、《家庭主要成员不应都下岗》等信息受到有关领导的重视,批示有关部门采取措施从速解决。2000年,信息网络发展到居民委、村、企业,信息员发展到385人,向哈尔滨市推荐信访论文44篇,其中15篇分获一、二、三等奖和佳作奖。2001年,上报信息11件,被市采用3件;总结信访工作经验,上报信访文章15件,被市采用10件,被省采用1件。2003年,区长信访电话工作办公室发送信息8件,刊发《道外区百姓求助快速处理机制工作情况通报》27期。
 
     
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