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《道外区志》
 
 
第五编 管理
 
 
第三章 城市管理
 
 
第六节 环境保护
 
      一、环境质量
    道外区城区地势低洼,处于哈尔滨市下风口,城区人口密度大,商服业比较集中,又以煤烟型为主,因此,大气质量差,水环境污染程度较严重。1991-2003年间,道外区加大环境治理力度,对水、气、声、渣等实施综合治理。调整燃料结构,推广使用油、燃气、电、型煤等清洁燃料。先后对肉联厂、针织厂、第四医院等11个单位进行污水排放改造。取缔15个中小型污染企业,严格控制污染企业建设,加强对洗浴、歌厅、商服及"马路加工"等管理。道外区环境质量逐年改善,成效明显。大气总悬浮物(TSR)由1991年的0.445mg/m?下降到2003年的0.387mg/m?; 二氧化硫年日平均值由1991年的0.055mg/m?下降到2003年的0.030mg/m?; 工业废水处理率由1991年的16.86%提高到2003年的35%;重点企业工业废水排放达标率由1991年的58.86%提高到2003年的70%;工业固体废物综合利用率由1991年的96.23%提高到2003年的99.2%;工业固体废弃物的综合治理率由1991年的78.35%提高到2003年的99.5%;区域环境噪声平均值由1991年的62.2分贝降低到2003年的60.5分贝;交通干线噪声平均值由1991年的71.3分贝降低到2003年的71分贝;噪声达标区覆盖率由1991年的零提高到2003年的30%;绿化率由1991年的9.4%提高到2003年的14%,人均绿化面积由1991年的0.94平方米提高到2003年的1.6平方米。1991-2003年,道外区连续13年获得哈尔滨市环境目标达标区称号。
    二、环境治理
    1991年,道外区调整区环境保护委员会,由政府区长任主任,27个相关职能部门的负责人任委员,负责指导、规划、综合、协调全区环境保护工作,形成各部门统一协调、齐抓共管、分工合作、公民参与的环境综合整治的指挥系统。当年,通过推广应用环保新技术、新设备、新工艺,对水、气、声、渣进行综合治理;取缔小型污染企业、沿街商亭和商服企业的原煤散烧,强力推进使用油、气、电和型煤等清洁燃料;投资改造裸露地,扩大软硬覆盖面积,植树造林、种花种草,解决低空大气污染和二次扬尘问题;创建烟控区、噪声控制达标区和环保模范小区、环保模范大院;加强对洗浴、歌厅、商服及"马路加工厂"等扰民污染源的治理,使环境质量有较大改善。1993年,建立13个烟尘控制区,并全部达到省环保局规定的验收标准,全区烟控区达100%。1995年,太阳岛噪声达标区通过验收。1996年,成立环境监理大队,负责环境执法。当年,振江地区噪声达标区通过验收,全区噪声达标区面积达33%。1997年,对13个烟控和噪声达标区的550台燃煤锅炉、23台(套)污水处理设施以及60个固定声源实施24小时监控;对8个污水排放许可单位实施月检月控;对一工具厂、肉联厂等14家烟尘、废水、噪声、固废等排污口实施规范管理,建立排污档案。当年,取缔汇通电器厂电镀车间、有色金属制品三厂一分厂炼铅车间、万宝铁苏南沥厂小炼油、松浦回收易拉罐小冶炼厂等15家污染严重的小企业;取缔商亭、商服房原煤散烧炉八百八十多台。开展对农村水体、湿地、草原、植被、树林、土壤等监测。实施绿色食品基地建设,增加有机肥使用量,减少化肥、农药使用量,农村3镇已建立绿色食品试验田六千余亩。1998年,设立环保"110",并配备环保巡查车。1999年,开展工业及非工业污染源调查,并对问题严重的单位进行限期治理、限期达标。2001年,设立国家四级站标准的区环境监测站,固定资产50万元,可进行水样常规、烟尘样含尘量、硫化物、氮氧化物、噪声、振动等多项监测和化验。至2003年,48家水污染工业企业全部达标;5个非工业污染源达标4个;32家应治理炉窑、56台应治理茶炉、大灶全部达标。
    1991-2003年,全区累计投入治理改造总资金一千七百余万元,实施点源污染治理820项,煤窑及烟尘设施治理940项,工业废水及污水13项,扰民噪声治理109项。
    三、环保科技
    1992年,哈糖厂将糖渣废料加工处理,生产有机饲料出口日本,年处理量万吨左右。1993年,万宝镇利用粉煤炭灰,生产低标号砌筑用水泥,年产量三千吨左右。1995年,研制用可降解塑料包装物(一次性食品盒、器皿、农膜、塑料食品袋等),替代不降解塑料包装物。1997年,研制回收塑料制品经裂解生产柴油和汽油。在哈制革厂、龙江制革厂、针织厂、毛织厂、肉联厂等企业污水治理中应用气浮法、活性污泥法、渣滤法等环保新技术,取得良好效果。在哈糖厂、油厂、糖果厂、线厂等企业使用陶瓷多管除尘器,除尘效率高,烟尘可达标排放。1998年,松浦镇建成第一家以生产陶瓷多管除尘器为主要产品的环保产品企业,糖厂投资六十多万元,建成年产能力2万吨的民用型煤厂;建成"可燃"、"华驰"两家能力为50万吨的工业型煤生产企业。计划2004年将全部取缔原煤散烧,代以清洁能源或采用洁净煤技术。大力实施"朝阳工程",在饮食服务行业推广油烟净化装置二十余台(套),推广应用小型电除尘、太阳能采暖新技术。无公害绿色作物和绿色食品的生产基地面积稳步扩大,继1990年万宝镇双榆村50亩无公害水稻实验的基础上,1998年又建立松浦、松北、万宝三镇6000亩无公害作物生产基地。截止2003年底,全区实施"绿色工程",无公害作物生产基地已达两万余亩。
 
     
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