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一、考核任用
1991年，以"围绕经济配班子，配好班子促经济"为指导思想，注重选拔任用懂经济、有专业、善管理的优秀人才，并确定调整配备干部"三优先"原则：对经济部门优先调整；对有经济工作经验和专业知识的干部优先任用；对经济部门的问题优先解决。1994年，调整领导班子32个，处级干部61人，科级干部39人。1996年，区委组成9个考核小组，考核班子68个，领导干部205人。根据考核结果，调整班子32个，调整干部104人，其中提拔31人，平级调动38人，免、降职11人，退出领导岗位24人。1999年，道外区实施《干部制度改革工作方案》，加大对领导干部的考核力度，提高群众参与程度，通过领导干部述职、组织民意测评、广泛谈话调查等方法，对干部德、能、勤、绩进行全面考察和综合评价。对领导干部存在问题较多、群众意见较大的，采取黄牌警告、进行诫免谈话，限期改正。在街道系统建立"经济指标末位淘汰制"，对全年经济指标完成情况排末位的班子"一把手"，实行末位淘汰。在提拔任用干部上，实行任前公示制，接受群众监督。在干部管理上，实行能上能下、岗位交流等，初步形成公开、公平、公正的干部选拔任用管理机制。当年调整领导班子45个、领导干部117人，其中提拔任用60人，实行岗位交流36人，转任非领导职务17人，免职5人。2000-2003年，共调整领导班子70个，调整干部280人。
二、干部培训
1991年，区委组织区直领导干部培训班，培训160人，主要以专题讲座、研讨等形式，学习社会主义基本理论。1993年，先后组织处级干部培训班、中青年干部培训班、经济工作研讨班，通过讲座、研讨、考察等方式，学习经济管理、领导科学、近代史等，培训干部265人。1996年，集中对40名二级领导班子的正职人员进行社会主义市场经济理论培训。1998年，举办邓小平理论轮训班，培训210名区直领导干部。2002年，举办处级干部培训班，以"三个代表"重要思想为主要内容，培训区直处级干部161人。当年，与政法大学共同组织法律专业研究生班，培训学员128人。2003年，以电子政务和网络信息化为主要内容，培训区直领导干部190人。1991-2003年，相继举办领导干部培训班、中青年干部培训班、人事干部、组织干部、妇女干部、经济工作干部专业培训班和"一把手"培训班等共27期，培训干部3500人（次）。
三、后备干部
根据全区经济和社会发展的需要，在抓好领导班子建设的同时，努力做好后备干部工作，不断充实后备干部队伍。按"缺啥补啥"的原则，加强对后备干部的定向培养。有计划地选拔后备干部到党校学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，不断提高他们的理论素养和思想政治素质。有计划地进行岗位轮换和异地交流，抽调后备干部参加中心工作，交任务、压担子，采取试岗制、助理制、挂职锻炼、岗前培训等方式加强后备干部实践锻炼。为了加强对后备干部的管理，明确后备干部的确定程序，先由各单位的党组织推荐，把在德、能、勤、绩等方面表现突出的年轻干部统一上报，通过组织部门资历审查，最终确定。进入后备干部名单，一律建立档案、定期考察，有进有出，实行动态管理。到2003年，全区已基本形成一支能担当起跨世纪历史重任的后备干部队伍，共有后备干部354人，其中"一把手"后备干部91人，战略后备干部156人，班子成员后备干部107人。
四、"三讲"教育
按照中央、省、市委的统一部署，从2000年1月开始，在区级领导班子和领导干部中开展以"讲学习、讲政治、讲正气"为主要内容的党性党风教育。整个教育经过"思想发动，学习提高"、"自我剖析，听取意见"、"交流思想，开展批评"、"认真整改，巩固成果"四个阶段，历时一百余天，基本实现"思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强"的目标。
在"思想发动，学习提高"阶段，先后组织6次30天的集中学习，24名区级领导班子成员记读书笔记平均在三万字左右；撰写心得体会文章平均在两篇以上。在"自我剖析，听取意见"阶段，区级领导班子和领导干部用74天时间进行深入的党性党风剖析，总结4个方面的深刻教训。采取多种形式，调动广大干部群众参与"三讲"教育的积极性，共有区级老干部、各级领导干部、各方面代表五万一千多人次接受调查，参与提出意见，总结提出2064条意见和建议。在"认真整改，巩固提高"阶段，区级4个班子分别制定近期、中期、长期的整改方案。区委常委就6个大方面、28个主要问题确定整改内容；区人大常委会党组就5个大方面，确定2项近期整改的内容和3项长期整改任务；区政府党组就14个大方面、27个主要问题，确定8项近期整改内容和6项19条长期整改内容；区政协党组就4个大方面问题确定33条整改任务。各领导班子分别制定保证措施，落实责任人。
处级领导干部"三讲"教育，从2000年5月开始，在全区区直处级党政领导班子和领导干部中分两批进行"三讲"教育，历时90天。第一批进行22个单位：教委、建委（人防办）、商委、环卫局、市政局、卫生局（第八医院）、工业局、东莱街道办事处、东原街道办事处、南马路街道办事处、南市街道办事处、大兴街道办事处、太古街道办事处、崇俭街道办事处、仁里街道办事处、靖宇街道办事处、胜利街道办事处、振江街道办事处、滨江街道办事处、太阳岛街道办事处、法院、检察院。第二批进行40个单位：区委办（政研室、档案局）、组织部（老干部局）、宣传部（精神文明办）、政法委、统战部、区委党校、机关工委、总工会、团区委、妇联、科协、工商联、政府办（信访办）、计划委、计生委、体改委、科委、人事局（编办、人才交流中心）、财政局（国资局）、劳动局、民政局、残联、审计局、文体局、物价局、司法局、环保局、农林局、乡企局、水利局、统计局、外经局、街企局（个体办）、城管中队、拆迁办、靖宇地区管理处、松北开发区管委会、人大机关、政协机关、纪检委机关（监察局）。在整个"三讲"过程中，各单位注重把握五项原则：立足于学习提高，坚持理论联系实际，把学习理论、武装头脑和解放思想、振奋精神、改进作风结合起来，并贯穿于"三讲"教育活动的全过程；发扬党内民主，坚持走群众路线，开门搞"三讲"教育，自觉接受群众的评议和监督；开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，坚持按照"团结--批评--团结"的公式解决问题；边整边改，能解决的问题要及时解决，让广大干部群众切实感受到"三讲"教育带来的变化和进步；围绕全面贯彻党的基本路线和市委提出的"千方百计把经济搞上去，一心一意为人民办实事"的总体目标和要求，把开展"三讲"教育同振兴道外区经济有机结合起来，推动当前各项工作。 |
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