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一、中共道外区纪律检查委员会
1991年1月,中共道外区纪律检查委员会(以下简称区纪委)内设机构5个,编制14人。1993年4月,区纪委与区监察局合署办公,合署办公后内设机构6个,编制24人。
1991年1月10日,召开区纪委五届二次全委(扩大)会议。会议议程是:传达市纪委八次全会精神;总结1990年纪检工作,讨论确定1991年全区纪检工作任务;区纪委书记李素梅作题为《进一步加强党风和廉政建设 为我区的经济稳定发展保驾护航》的工作报告;区委书记吕中光讲话。
1992年1月27日,召开区纪委五届三次全委会议。全会议程是:传达市纪委九次全会精神;总结1991年纪检工作,讨论确定1992年全区纪检工作任务;区纪委书记李素梅作题为《改善和加强纪检工作 努力为党的基本路线服务》的工作报告;区委书记吕中光讲话。同年7月31日,召开区纪委五届四次全委(扩大)会议。会议议程是:传达区委、市纪委有关会议精神;区纪委书记李素梅作题为《切实改善和加强纪检工作 为发展经济保驾护航》的工作报告;区委书记高志仁讲话。
1993年12月8日,召开区纪委五届五次全体会议。会议议程是:讨论本届纪委向区第六次党代会提交的题为《加强党风廉政建设 深入开展反腐败斗争 为全面贯彻党的基本路线服务》的工作报告。同年12月8日,召开区纪委六届一次全体会议。选举产生新一届区纪委常务委员和书记、副书记。区纪委书记杨德利作题为《加强党性 提高素质 把区纪委班子建设成坚强的领导核心》的报告。
1994年4月8日,召开区纪委六届二次全体会议。会议主要议程是:传达中央、省、市纪委三次全会精神;区纪委书记杨德利作题为《深入持久卓有成效地开展反腐败斗争 为我区深化改革 发展经济和社会稳定服务》的报告。区委书记高志仁讲话。同年12月23日,召开区纪委六届三次全委(扩大)会议。会议的主要议程是:讨论通过区纪委《关于进一步加强为我区快速发展服务的决议》;区纪委书记杨德利讲话。
1995年3月9日,召开区纪委六届四次全委(扩大)会议。会议主要议程是:传达中央、省、市纪委五次全会精神;区纪委书记杨德利作题为《深入扎实地开展反腐败斗争 为实现我区经济发展第二个战略目标提供保证》的工作报告;区委书记高志仁讲话。
1996年3月29日,召开区纪委六届五次全委(扩大)会议。会议主要议程是:传达贯彻中央、省、市纪委六次全会精神。总结1995年反腐败工作,安排和部署1996年反腐败工作;区纪委书记杨德利作题为《深入扎实有效地开展反腐败斗争 为"九五"计划的顺利实施提供保证》的工作报告。区委书记迟有仁讲话。同年11月29日,召开区纪委六届六次全委(扩大)会议。会议的议程是:传达中央、省、市纪委七次全会精神;区纪委书记杨德利作题为《加强党风廉政建设 深入开展反腐败斗争 推动社会主义精神文明建设健康发展》的工作报告。
1998年3月14日,召开区纪委七届一次全体会议。会议选举产生区第七届纪委常务委员、书记和副书记。
1999年4月1日,召开区纪委七届二次全委(扩大)会议。会议主要议程是:传达中纪委、省、市纪委全会精神;总结区委七届一次全会以来全区纪检监察工作,部署1999年全区纪检监察和反腐败工作;区纪委书记韩春生作题为《加大工作力度 坚持标本兼治 推进反腐败斗争深入开展》的工作报告;区委书记迟有仁讲话。
2000年3月16日,召开区纪委七届三次全体会议。会议的主要议程是:深入学习贯彻中纪委四次全会和省、市纪委三次全会精神;总结1999年全区党风廉政建设和反腐败工作,部署2000年党风廉政建设和反腐败工作任务;区纪委书记韩春生作题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为"振兴道外再创辉煌"提供有力保证》的工作报告;区委书记迟有仁讲话。
2001年2月15日,召开区纪委七届四次全体会议。会议的主要议程是:深入贯彻中纪委五次全会和省、市纪委四次全会精神;总结2000年工作,部署2001年党风廉政建设和反腐败工作;区纪委书记韩春生作题为《坚持标本兼治 加大治本力度 进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告;区委书记迟有仁讲话。同年12月28日,召开区纪委七届五次全体会议。会议的主要议程是:学习贯彻中纪委六次全会和省、市纪委五次全会精神;研究部署保证党的十五届六中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和区委《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》;听取区纪委书记韩春生作题为《围绕中心工作 认真履行职能 为我区党的作风建设提供有力保证》的工作报告;区委书记王铁强讲话。
2002年3月5日,召开区纪委七届六次全体会议。会议的主要议程是:深入学习贯彻中纪委七次全会和省、市纪委六次全会精神;总结2001年工作,部署2002年党风廉政建设和反腐败工作任务;听取区纪委书记韩春生作题为《按照三个代表要求 认真履行职能 取得反腐倡廉工作新成效》的工作报告;区委书记王铁强讲话。
2003年3月15日,召开区纪委七届七次全体会议。会议的主要议程是:认真贯彻落实中纪委二次全会、省纪委二次全会和市纪委七次全会精神;总结2002年工作,部署2003年党风廉政建设和反腐败工作任务;听取区纪委书记韩春生作题为《与时俱进 扎实工作 努力开创我区反腐倡廉工作新局面 为我区经济发展和社会各项事业进步提供政治保证》的工作报告;区委书记王铁强讲话。同年3月21日,召开区纪委八届一次全体会议。选举产生第八届纪委常务委员、书记和副书记。
二、党风廉政建设
坚持党风廉政建设从领导干部抓起,从廉洁自律抓起。1993年9月,区委召开常委专题会议,审定关于区委常委廉洁自律的若干规定。明确区委常委不准经商办企业,不准在干部人事工作中以权谋私,不准利用职权在住房上搞特殊化,不准在子女、家属婚丧、庆典活动中大操大办,不准公款吃喝、旅游、巧立名目出国考察等15条纪律。还相继制定严禁到庐山等全国12个风景区开会的规定,防止领导干部借开会名义游山玩水;制定严格控制会议数量的规定,严格会议审批制度;制定禁止用公款大吃大喝的规定,严格控制公款招待费用;清理54人不合规定安装电话,收回初装费三万余元,并对超标准配备移动电话进行拍卖;制定领导干部个人重大事项报告的规定,22名领导干部就子女婚事等向区有关部门报告,并按规定办理婚事;制定党政领导干部廉洁自律专题民主生活会制度,自查自纠,解决班子和干部存在的突出问题,全区71个领导班子均按规定要求召开会议并及时向区纪委报告情况。区纪委坚持教育和管理相结合,加强对廉洁从政准则落实情况的监督检查,重点围绕制止奢侈浪费行为和解决可能影响领导干部公正、廉洁履行职务的问题进行专项清理和整治。全区清退以借用为名长期占用企业或私人车辆5台和违反规定配备小汽车2台,并按规定进行处理;清理违规安装住宅电话76台,全部办理过户手续并补交了费用;清理违规配备移动电话61台;制止违规出国(境)团组3个;共查出公车私用违规车辆98台;查处违反住房规定案件1起。
与此同时,区纪委抓住群众反映强烈的问题,突出重点,集中整治,标本兼治,纠建并举。制定《加强药品采购管理暂行办法》,规范全区医院、药店等采购行为,全区有23家医疗单位推行药品集中招标采购制度,取消非法经销假药一百五十余起。按财务"收支两条线"的基本要求,开展预算外资金管理审查,撤销预算外资金过渡账户以及预算外资金支出账户66个。开展区辖公路和中小学校乱收费的大检查,并从实际出发把治理乱收费向整纪刹风、向治理源头延伸。开展为经济建设服务、树行业新风最佳最差单位评议活动,对全区21个重点部门进行问卷测评和民主评议。全区相继公开"明白榜"、"公示制"、"承诺制"等,制定措施543条,实行承诺266项。实行对重点企业挂牌保护措施,为企业发展开辟绿色通道。1995年6月,召开首次对企业挂牌重点保护工作会议,与区属25户企业签订双向目标责任书和企业合法权益责任状。推行政务公开和行政审批制度改革,实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等。对行政审批项目逐一进行清理,优化投资环境。开展"正行风、促发展"民主评议行风活动。通过百姓求助快速处理机制受理群众反映的各类问题三千余件,全部回复办结。
三、违纪案件查处
区纪委紧紧围绕为经济建设服务、为党风廉政建设服务、为社会稳定服务这一主线,坚持以党章和法律法规为准绳、以事实为依据,维护当事人的民主权利,以解决实际问题为原则,积极稳妥地处理群众来信来访和电话举报。建立纪检监察信息队伍,形成信息网络。1991-2003年,接待来信来访1739件,实现当年结案率100%,优质结案率95%,按期结案率95%。
加大案件检查的力度,把检查工作的重点放在"三机关一部门"(党政领导机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门)和处级以上领导干部违纪违法案件。1991-2003年共立案189件,其中大要案75起;给予党纪政纪处分180人,其中处级干部22人;挽回经济损失六百余万元;受理申诉6起。 |
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