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清朝，在出放官荒的同时，对私垦私占地和届限升科地，进行全面清查清丈。清光绪二
十三年（1897年），吉林将军衙门"派役在荒所张贴告示"，宣称"凡有私垦浮多之地者，准
其赴省在垦矿总局自首报名，每垧补纳一倍荒价钱六吊六百六十文，照费钱一吊三百二十文，
即令当年升科，发给大照以凭执业，概不追究既往私垦之罪"。清光绪二十八年（1902年），
吉林将军衙门在双城、阿勒楚喀（今阿城）、拉林等地设立清赋荒务分局清查清丈土地。"
查其原照地数若干，现有浮多地若干，丈明后仅加浮多地之照，而不索已往之租额"。"至于
流民私垦旧田之荒边，已历年并未纳租，从此逐户清查、逐块勘丈，究竟户有若干，地有若
干，即全按垧作价，发照纳租"。
民国时期，1915年吉林省开始清丈地亩。各县设清丈分局，由各县县知事兼清丈分局局
长。据滨江道道尹档案记载：由于年成不好，农民对清丈交地租很反感，有抵抗情绪。先是
滨江、榆树两县乡民聚众抵抗清丈，后是12月14日阿城乡民聚集千人要求县公署停止清丈。
后经县知事邀集城乡绅民开会协商，根据巡按使通电将减价及缓收与借贷办法详细解释，大
都以清丈一事已成一不可缓办之要政，新章规定均极从宽，惟阿城田土既瘠年景又荒，所有
浮多地价意欲照三个等级，第一级九元，第二级六元，第三级三元价领变通。并提出由各代
表于每甲举定协助员一人，副协助员一人，共十六人。在清丈未下段之先担任劝导，清丈下
段之后协助进行。
1916年3月21日，滨江县土地清丈局开始清丈傅家甸（属道外区）街巷。这次清丈是派
起分区勘丈傅家甸及东四家子两段街基，"以营造尺，十尺为丈，按方丈计算"。
1919年公布的《吉林全省土地清丈局各县分局办事细则》，"每分局先设某某字绳四起，
每起设起员一员，各带雇员一名、绳夫三名。清丈前先将告示、规则广为张贴晓谕周知。丈
放地亩时，将划定区域、行绳日期、段落先后次序先期布告，以便各地户届时携带契据到段
候丈。起员行绳每日每绳丈量，大段以百二十垧为率，零段以二十号为率，基地以六十丈方
为率。""每一户地亩丈清即随时核明弓数、垧数、应缴价费各数，填给执照交于领户收执。
执票由总局刊发，用三联式，一联存根，一联随同丈地月报缴送总局，一联交给领户，依限
前往分局交清款费换领新照。丈放各地分项造具清册，册式分上下两截。上截填注地段坐落，
领户姓名、籍贯；下截撮绘略图，注明弓数、垧数、四至方向，挨号编联，务与照内图形相
符"。 |
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