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1997年新批准外商投资企业80户,投资总额18 000万美元,协议外资额12 000万美元(含增资),外资实际投入17 988万美元(含间接利用外资),比上年增长8%;三资企业出口创汇17 160万美元,比上年增长10.3%;实现涉外税收(不含关税)6亿元人民币,比上年增长40%;三资企业实现产值110亿元人民币,比上年增长36%;三资企业累计开业率57%。
1.新批准外商直接投资项目与协议外资额下降。近年来,为创造公平竞争的市场机制,国家对利用外资的具体政策,特别是税收政策进行调整,同时执行货币从紧政策,对宏观经济进行调控,引起部分外商的疑虑,放慢了来华投资的步伐。但哈尔滨市新批外资项目和协议外资额下降幅度高于全国平均水平,除受上述因素波及外,还因为来哈尔滨市投资的外商大多数为中、小企业,这些企业对优惠政策的变化更为敏感,对是否继续在哈尔滨市投资合作持观望态度。
2.外资实际投入仍保持较高水平。近两年哈尔滨市的外资到位未产生下滑,仍保持较高水平,直接利用外资1.62亿美元,创历史最高纪录,但是由于当年实际投入的外资规模是与前两年,特别是上一年的协议外资金额紧密相关,全年协议外资金额下降势必导致今后两年实际利用外资规模的持续下降。
3.三资企业出口创汇额继续增长。全市三资企业实现出口创汇占全市出口创汇总额的34%,比上年所占份额高出4个百分点.。在新批项目中,出口创汇型企业减少,全市1997年外资企业出口增长主要靠现有企业扩大规模实现,新的投入降低将影响今后外资企业出口的增长速度。
4.三资企业的经济效益和社会效益日趋明显。1997年三资企业实现产值达110亿元人民币,累计达280亿元人民币,比上年增长36%,外资企业已经成为哈尔滨市新的经济增长点。截至年底,全市三资企业就业职工近13万余人。三资企业所带来的新的管理模式、运营机制、营销手段等对国有企业深化改革,推进现代企业制度提供借鉴和新的经验。特别是一些大、中型企业,通过引进外资嫁接改造,实现国有资产保值增值和产品更新换代,重新焕发生机和活力。
5.一些规模较大的生产型、资源深加工型外资企业已经体现出在区域经济中的牵动作用,带动相关产业的发展,形成以这些企业为主体的产业链,成为龙头企业。如双太电子、正大实业、双城雀巢、五常汇鑫精米加工等。
(张 琦) |
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