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2009年，哈尔滨市实行行政许可规划审批权改革。组建新的审批办整建制进驻哈尔滨市行政服务中心，规划许可事项全部纳入行政服务中心集中办理。委派首席代表，委托受权负责规划审批事项。严格落实行政审批八项制度，快速办理建设项目报建，重点项目实现了窗口直接办理。
简化程序压缩时限。创新分级审查审定机制，棚改工程等重点建设项目实行“三会合一”一次性决策制度。减少运转环节和在途时间，改进审批用印，实行电子印章用印制度，进一步压缩审批时限。将项目审批时限由原来的34个工作日压缩为29个工作日。全年核发建设项目选址意见书148项，总用地面积1018万平方米，总建筑面积560万平方米；建设用地规划许可证415项，总用地面积2186万平方米，总建筑面积2993万平方米；建筑类建设工程规划许可证334项，总建筑面积1484万平方米；基础设施类建设工程规划许可证442项，建设规模68万平方米。
灵活处理依法行政与重大项目“特事特办”、“急事急办”。将“中航风洞”、“海洋铝业”等一批大项目列入绿色通道，召集联审中心14家相关部门联合现场踏查，并当场组织召开项目基础设施提前开工协调会，加速了项目审批和建设进度。全年牵头组织审批部门联合踏查230余次，办理项目基础设施提前开工53项，办理开工验查26项，建筑面积146万平方米；竣工验收57项，建筑面积330万平方米。
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