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为了稳定哈尔滨市菜田面积,增强蔬菜生产发展后劲,1990年编制了哈尔滨市区菜田保护区和新菜田建设开发区规划。该规划是在摸清全市4 340块菜田现状的基础上,根据城市规划、污染程度、地块坡度、交通条件、区位条件、生产设施、菜田类型、蔬菜亩产和亩效益等9项因子,对全市43万亩菜田地进行综合评价,共评出三等12个级别的菜田地。同时对未来15年城市人口、蔬菜需求量、蔬菜外进量、蔬菜单产和消费结构进行了预测。应用"人口模拟法"预测市区人口1995年302万,2000年为316.9万,2005年为322.3万。预测近期(1991~1995年)蔬菜需求量是49 829万公斤,外进量5 964万公斤;中期(1996~2000年)蔬菜需求量是49 342万公斤,外进量5 316万公斤;远期(2001~2005)年)蔬菜需求量45 204万公斤,外进量5 411万公斤。预测近期春菜亩产1 691公斤,夏菜亩产l 472公斤,秋菜亩产1 858公斤;中期和远期春菜亩产1 986公斤,夏菜亩产1 851公斤,秋菜亩产2 171公斤。随着肉、蛋、奶等食品的增加,蔬菜人均消费量将减少,消费结构也将发生变化。预测蔬菜消费量近期 O.45公斤/人.日,中期0.42公斤/人·日,远期0.37公斤/人.日。在上述分析和预测的基础上,预测哈尔滨市近期蔬菜用地量为26.3万亩,中期为21.4万亩,远期为19.2万亩。
根据控制保护区菜田必须是10亩以上集中连片,菜田用地评价等级在二等丙级以上,污染程度较轻,在地下水中心漏斗区范围以外,近期城、镇规划区以外等项原则和条件,规划哈尔滨市控制性保护菜田面积26.3万亩。其中一类保护19.2万亩,二类保护2.2万亩,三类保护4.9万亩。控制性保护面积中,确定长期保护面积为10.3万亩,占控制性保护面积的39%,占春、夏菜生产总量的70%左右,保护年限在15年以上。根据选择菜田保护区的条件,在轮作的秋菜生产地块上,选择2.3万亩规划为新菜田开发区。按照规划,将有计划地将城市规划界限内的2.6万亩菜田(包括严重污染的菜田地块)和乡(镇)规划界限内的1.39万亩菜田逐步调出,确保城镇建设按规划实施。同时近期新建40个蔬菜生产基地村,中远期新建70个蔬菜生产基地村,稳定菜田地面积。
该规划获国家建设部和黑龙江省质量管理奖。(曲道洪 田长玲) |
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